ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30.03.2011 Сысертский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Тимофеев Е. В., с участием прокурора Паршаковой Т.В., представителя заявителя Ивиной Е.П., при секретаре Котельниковой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Сысертского городского округа об отсрочке исполнения решения суда от 28.10.2010,
УСТАНОВИЛ:
Заочным решением Сысертского районного суда Свердловской области от 28.10.2010 требования Сысертского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконными действий (бездействий) по непринятию мер, по приведению дорог в соответствие с требованиями действующего законодательства, возложении обязанности по устранению нарушений, удовлетворены. На Администрацию Сысертского городского округа возложена обязанность разработать и утвердить дислокацию дорожных знаков и оборудовать улицу Садовую в п. Первомайский необходимыми средствами организации дорожного движения, обустроить улицу Садовую пешеходными тротуарами, произвести ямочный ремонт проезжей части улицы Садовая с приведением сопряжения с обочинами в соответствие с предъявленными требованиями.
Заочное решение вступило в законную силу 26.11.2010.
10.03.2011 Администрация Сысертского городского округа обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения указанного решения суда, указав, что судебным приставом-исполнителем 17.02.2011 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, с требованием исполнить решение суда в пятидневный срок. 09.12.2010 на заседании Думы Сысертского городского округа был принят проект бюджета без учёта расходов на исполнение настоящего решения суда. Финансирование расходов Администрации Сысертского городского округа осуществляется из бюджета Сысертского городского округа, принимаемого Думой Сысертского городского округа. Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. Таким образом, Администрация Сысертского городского округа, являясь исполнительным органом местного самоуправления, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет расходование бюджетных средств в строгом соответствии с бюджетной росписью. Бюджет на 2012 год будет утверждён в декабре 2011 года. Работы, перечисленные в исполнительном документе, могут осуществляться исключительно в тёплое время года, при отсутствии снежного покрова, поэтому у Администрации отсутствует возможность исполнения решения суда в предложенные сроки. Просят отсрочить исполнение указанного решения до 01.06.2012.
Представитель Администрации Сысертского городского округа Ивина Е.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала, уточнив их, просила отсрочить исполнение решения суда до 01.06.2011. Пояснила, что денежные средства в бюджет не были заложены. При этом, исполнению решения препятствуют погодные условия.
Прокурор Паршакова Т.В. в судебном заседании возражала против предоставления отсрочки выполнения решения суда до 01.06.2011, поскольку отсутствие денежных средств не является причиной неисполнения решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. Причина неявки неизвестна. О времени и месте слушания дела были извещены должным образом.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные Администрацией Сысертского городского округа требования об отсрочке исполнения решения суда от 28.10.2010.
В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Указанные заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса.
Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом, суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 № 104-О).
В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
Учитывая, что производство работ по обустройству дорог затруднительно в зимнее время, имеются основания для предоставления отсрочки исполнения решения.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявление Администрации Сысертского городского округа об отсрочке исполнения решения суда от 12.10.2010.
Руководствуясь ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Администрации Сысертского городского округа об отсрочке исполнения решения суда от 28.10.2010, удовлетворить.
Предоставить Администрации Сысертского городского округа отсрочку исполнения заочного решения Сысертского районного суда от 28.10.2010 до 01.06.2011.
На определение может быть подана частная жалоба в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Е. В. Тимофеев.