Мотивированное решение составлено 01.06.2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30.05.2012 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е. В., при секретаре Котельниковой М. П., с участием истца Колмакова В. Ю., представителя ответчика Шашмуриной Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмакова ФИО9 к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности по включению в отдельный список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка, УСТАНОВИЛ: Колмаков В. Ю. обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности по включению в отдельный список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка. В обоснование иска указал, что на основании ст. 54-7 пп. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) если граждане постоянно проживают на территории <адрес> и относятся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» в ФИО3 муниципального образования Сысертский городской округ истцом было направлено заявление (вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении однократно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. В заявлении истец указал, что согласно ст. 54-7 «случаи, при которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно, пп. 2 ст. 24-7», истцу была установлена группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ФИО3 ФИО3 городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ истец был включен в общую очередь на предоставление однократно, бесплатно в земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства», поэтому ДД.ММ.ГГГГ истцом в Администрацию Сысертского городского округа было направлено требование (вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) о включении истца в первоочередной список граждан, или сообщить причины отказа. Ответа на указанное требование истцом не получено. На основании ст. 54-7 пп.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), на основании ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а так же на основании гл. 4 п. 20 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040-ПП «Об утверждении порядка и условий предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории <адрес>, в пределах полномочий <адрес> в соответствии с законодательством»: граждане, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Истец Колмаков В. Ю. просил обязать Администрацию Сысертского городского округа включить его в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, присвоить номер очереди согласно его заявлению вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец Колмаков В. Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать Администрацию Сысертского городского округа включить его в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, присвоить номер очереди согласно его заявлению вхо<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выделе ему земельного участка, так как он является инвалидом. От администрации не последовало никаких действий. В дальнейшем ему сообщили, что он был включен в единый список. Он написал претензию на действия Администрации. От них никаких действий не последовало. Он имеет право на получение земельного участка, так как является инвали<адрес> группы. Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа Шашмурина Е. В., действующая на основании доверенности №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, действительна до ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, суду пояснила, что истец включен не в общую, а в льготную очередь на получение земельного участка. В настоящее время организован льготный список, для всех льготников. Общая очередь с 2005 года вообще не движется. Идет только общая льготная очередь. Истец включен в очередь на основании постановления. Учитывается истец вместе с супругой, они числятся как молодая семья и то, что он инвалид, его первоочередное право учтено. Сейчас ведется работа по разделу внеочередных, первоочередных списков. Когда будут сформированы эти списки, сказать не может. Они не отказываются включить истца в соответствующий список, но только после того, как он сформирован. В настоящей формулировке исковые требования удовлетворению не подлежат. Третье лицо на стороне истца – Колмакова О. Н. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. С учетом мнения лиц участвующих в деле и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно пп. 2 ст. 54-7, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 18-ОЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» (принят Областной Думой Законодательного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются однократно бесплатно в собственность граждан вне зависимости от места их постоянного проживания на территории <адрес> для индивидуального жилищного строительства в следующих случаях: если граждане постоянно проживают на территории <адрес> и относятся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истец Колмаков В. Ю. обратился в Администрации Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении однократно бесплатно в совместную собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, заявление зарегистрировано под входящим номером <данные изъяты>. Постановлением Главы Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, Комаков В. Ю. и Колмакова О. Н. включены в очередь на предоставление однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Согласно справки МСЭ-2011 №40817810604900317040, выданной ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Бюро МСЭ №40817810604900317040 <адрес>, Колмакову ФИО10 установлена инвалидность повторно – ДД.ММ.ГГГГ, группа инвалидности третья, по общему заболеванию, бессрочно. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. На основании п. 20 Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1682-ПП, «Об утверждении Порядка и условий предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории <адрес>, в пределах полномочий <адрес> в соответствии с законодательством», включение заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, подтверждающих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка. Граждане, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - список N 1). Последовательность включения заявителей в список N 1 определяется по дате и времени подачи заявления и документов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящих Порядка и условий. Как следует из письма Главы Администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040, Колмаков В. Ю. был включен в единым список граждан, имеющих право на получение земельного участка, которым земельные участки должны предоставляться в порядке очередности. Судом установлено, что Колмаков В. Ю., являясь инвалидом третьей группы, имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно и должен быть включен в отдельный список граждан (Список №40817810604900317040), имеющих право на первоочередное получение земельных участков. Однако, Администрацией Сысертского городского округа Колмаков В. Ю. включен в единый список граждан, включенных в очередь на предоставление однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, исковые требования Колмакова ФИО11 к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности по включению в отдельный список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка подлежат удовлетворению. Ссылки ответчика о том, что до формирование отдельного списка граждан, Колмаков В. Ю. не может быть включен в данный список, не могут быть приняты во внимание, поскольку, как указано выше, законодательством предусмотрено формирование указанного списка, и неисполнение органом муниципальной власти указанных положений законодательства, не могут служить основанием для ущемления прав и законных интересов истца Колмакова В. Ю. На основании изложенного, руководствуясь 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Колмакова ФИО12 к Администрации Сысертского городского округа о возложении обязанности по включению в отдельный список граждан, имеющих право на предоставление земельного участка удовлетворить. Обязать Администрацию Сысертского городского округа включить Колмакова ФИО13 ФИО14 в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, присвоить номер очереди согласно заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд. Судья: Е. В. Тимофеев.