№12-70/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Сысерть 09 июня 2012 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Палкина Т.П., при секретаре Прокопьевой О.А., без участия представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, Ивиной Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации Сысертского городского округа на постановление № 108 от 05.05.2012 начальника Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области Пыжьянова Я.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Сысертский районный суд поступила жалоба Администрации Сысертского городского округа на постановление № 108 от 05.05.2012 начальника Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области Пыжьянова Я.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Администрация Сысертского городского округа, являясь должником по исполнительному производству № 5878/12/5 от 09.04.2012, не исполнила требование судебного пристава-исполнителя от 19.04.2012 без уважительной причины (не предоставила информацию о всех имеющихся в наличии в <адрес> жилых помещений маневренного фонда к 25.04.2012), тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В обосновании своей жалобы представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Ивина Е.П. указала, что с вынесением настоящего правонарушения не согласны по следующим основаниям.

Ответ на требование судебного пристава-исполнителя был дан 28.04.2012. В требовании был указан срок до 25.04.2012. То есть ответ представлен на 3 дня позднее установленного срока, причиной этому послужило то, что в Администрации СГО один специалист по жилью, нагрузка на него значительная. В период направления требования судебного пристава-исполнителя, кроме исполнения текущих должностных обязанностей специалист был занят подготовкой аукционной документации на приобретение жилья гражданам по решениям Сысертского районного суда (переселение из жилья, признанного аварийным, в <адрес>; <адрес>).

Считают, что в данном случае, возможно применить статью 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.

Тем, что Администрацией СГО был дан ответ об отсутствии жилья, отнесённого к маневренному фонду, на территории <адрес>, на требование судебного пристава-исполнителя на 3 дня позднее установленного срока, не было нанесено ущерба ничьим интересам.

Заявленное ходатайство о прекращении исполнительного производства в ходе рассмотрения дела и в постановлении должностным лицом, принимающим решение наложении штрафа, оценено не было.

Если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлена малозначительность совершённого административного правонарушения, судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, отменив постановление и прекратив производство по делу.

Просят признать незаконным постановление по делу об административном правонарушении №108 от 05.05.2012 вынесенное начальником Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области Пыжьяновым Я.Ф.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Ивина Е.П. не явилась, извещена надлежащим образом направлением повестки и телефонограммой.

В судебное заседание начальник Сысертского районного отдела УФССП РФ по Свердловской области Пыжьянов Я.Ф. не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия и возражения на жалобу, полагая вынесенное постановление законным и обоснованным.

Учитывая, что обе стороны надлежащим образом извещены о дне слушания дела суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд находит постановление № 108 начальника Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области Пыжьянов Я.Ф. от 05.05.2012 по делу об административном правонарушении подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Вина юридического лица Администрации Сысертского городского округа подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.05.2012, согласно которому установлено, что Администрация Сысертского городского округа не предоставила информацию обо всех имеющихся в наличии в <адрес> жилых помещениях маневренного фонда, то есть не выполнила требование судебного пристава-исполнителя, полученное должником 19.04.2012, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.17.14 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также указанные обстоятельства подтверждаются требованием судебного пристава-исполнителя, направленным в адрес Администрации СГО, о предоставлении в срок до 25.04.2012 информации обо всех имеющихся в наличии в <адрес> жилых помещениях маневренного фонда, пригодного для проживания и отвечающее санитарно-техническим нормам, для семьи ФИО5 на время проведения капитального ремонта <адрес>, в <адрес>.

Все указанные доказательства при рассмотрении административного дела были исследованы начальником Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области Пыжьяновым Я.Ф., что нашло отражение в постановлении.

Действия Администрации Сысертского городского округа правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства.

Мера наказания по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30000 рублей избрана начальником Сысертского районного отдела УФССП России по Свердловской области Пыжьяновым Я.Ф., с учетом конкретных обстоятельств дела, обстоятельств совершения административного правонарушения, отношения к содеянному, и санкции статьи, следовательно, оснований для отмены постановления не имеется.

Ссылки на малозначительность деяния не могут быть признаны судом обоснованными, так как данное правонарушение дезорганизует работу судебных-приставов исполнителей по исполнению решений суда, вступивших в законную силу и не исполненных в добровольном порядке, то есть нарушается как порядок исполнения, так как и интересы граждан, в чьих интересах вынесено исполняемое судебными приставами-исполнителями решение суда. Необоснованно затягиваются сроки исполнения в связи с этим.

При рассмотрении дела добыто достаточно доказательств подтверждения вины Администрации Сысертского городского округа в совершении административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4, 30.5, 30.6, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление №108 начальника Сысертского районного отделу УФССП России по Свердловской области Пыжьянова Я.Ф. от 05.05.2012 по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Сысертского городского округа оставить без изменения, жалобу Администрации Сысертского городского округа – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента вынесения (получения) решения.

Судья Сысертского районного суда Т.П.Палкина