Административное дело в отношении ГОУ СПО СО `УКСАП` по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Сысертского районного суда <адрес> Палкина Т.П., с участием представителя юридического лица Жальских Е.Г., при секретаре Черновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования <адрес> «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства», юридический адрес: 620078, <адрес>, ИНН: 6660008039, ОГРН: 1036603484763, ОКПО 33891132,

УСТАНОВИл:

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» (далее – ГОУ СПО СО «УКСАП») совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В результате плановой проверки ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Гашковым Е.М. обнаружено, что ГОУ СПО СО «УКСАП» в филиале по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ допущено осуществление медицинской деятельности без цели извлечения прибыли при отсутствии лицензии, так как в учебном здании <адрес> филиала расположен медицинский пункт, в котором сотрудниками учреждения осуществляется: первичная доврачебная медицинская помощь, вакцинация (постановка профилактических прививок), что является нарушением ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.96 ч.1 ст.17 Закона №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», и влечет административную ответственность по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица ГОУ СПО СО «УКСАП» Жальских Е.Г. в судебном заседании вину ГОУ СПО СО «УКСАП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не отрицала и пояснила, что по существу составленного протокола возражений не имеет. Просит учесть при назначении наказания, что в образовательном учреждении сменилось руководство, в связи с чем лицензия на медицинский пункт в <адрес> не была своевременно получена. Сейчас данная работа ведется. Медицинский пункт по основному адресу в <адрес> лицензирован. Лицензии выдаются на каждый медицинский пункт отдельно. Деятельность кабинета в основном связана только с предрейсовыми медицинскими осмотрами водителей, работающих на перевозке обучающихся и административного персонала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные наряду с другими доказательствами устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами и т.д.

Вина ГОУ СПО СО «УКСАП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых выявлена медицинская деятельность по вакцинации и осуществление первичной доврачебной медицинской помощи без лицензии на медицинском пункте юридического лица, от директора ФИО4 при составлении протокола об административном правонарушении истребованы объяснения, согласно которых медицинский кабинет в <адрес> филиале существует с момента организации <адрес> ПТУ. Она назначена на должность директора колледжа в июне 2010 года. Сразу же после ее назначения в августе 2010 года ею был заключен договор возмездного оказания услуг с МУЗ «<адрес>» №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ и была организована работа по лицензированию кабинета. Приказ по <адрес> филиалу на организацию профилактических мероприятий (прививок) она не издавала, также объяснениями представителя юридического лица в судебном заседании, не отрицавшего вину в совершении правонарушения.

Действия юридического лица Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» (далее – ГОУ СПО СО «УКСАП») должны быть квалифицированы по ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания суд учитывает отягчающие и смягчающие ответственность юридического лица обстоятельства.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Смягчающих вину обстоятельств судом также не установлено.

Однако, учитывая, что на настоящее время устранение нарушений соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности медицинского пункта в Бобровском филиале ГОУ СПО СО «УКСАП» не проведены, не представлены соответствующие доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений, и угроза жизни и здоровью лиц, пользующихся услугами данного пункта, сохраняется, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Бобровского филиала ГОУ СПО СО «УКСАП» в части предоставления медицинских услуг медицинским пунктом, расположенным в <адрес>, на срок необходимый для окончания запланированных мероприятий по получению лицензии.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде приостановления медицинской деятельности медицинского пункта юридического лица Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства», расположенного в <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Сысертского районного суда Т.П.Палкина