ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 09 марта 2011 г.

Судья Сысертского районного суда <адрес> Палкина Т.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 03.03.2011 в отношении Потеряевой Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Сысертский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 03.03.2011 в отношении должностного лица Потеряевой Е.В.

Согласно представленного протокола об административном правонарушении специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> на момент проверки ДД.ММ.ГГГГ с 13-00 до 14-00 в МОУ «Начальная общеобразовательная школа №40817810604900317040» обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно при организации питьевого режима с использованием кипяченой воды учащиеся не обеспечены чистой посудой. Бак из нержавеющей стали с кипяченой водой находится в коридоре учреждения. Одноразовых стаканчиков и контейнера для сбора использованной посуды одноразового применения нет, что является нарушением ст.17 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.10.5 САНПИН 2.4.5.2409-08 Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности указано должностное лицо директор МОУ Потеряева Елена Владимировна.

Как видно из протокола должностное лицо привлекается к ответственности за нарушение санитарных норм в образовательном учреждении, однако действия должностного лица квалифицированы по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Образовательное учреждение само по себе не относится к учреждениям, организующих питание населения, данные обязанности исполняются образовательным учреждением в связи с организацией питания при организации учебного процесса.

За нарушения в данной сфере предусмотрена административная ответственность по специальной норме ст.6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дела о данных административных правонарушениях рассматриваются органами Роспотребнадзора, также при проведении административного расследования могут быть переданы для рассмотрения в районный суд.

Согласно представленного материала подлинник определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в материале отсутствует. Согласно представленного определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования дело возбуждено в отношении юридического лица МОУ «Начальная общеобразовательная школа №40817810604900317040». В отношении должностного лица решение о проведении административного расследования не выносилось. В связи с чем отсутствуют законные основания для рассмотрения дела судом.

Кроме того, сам протокол содержит данные противоречия, описание существа правонарушения не содержит указаний на нарушения, допущенные конкретным должностным лицом, имеется указание о том, что нарушения выявлены в МОУ, однако, лицом, привлекаемым к ответственности указано должностное лицо директор школы Потеряева Е.В.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в судебном заседании, так как нарушают право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, кроме того, указанные неопределенности о проведении административного расследования не позволяют суду рассмотреть делу по существу, так как каждый имеет право на рассмотрение дела тем судом или органом к подведомственности которого отнесено дело.

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше недостатки протокола и иных материалов к нему не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем протокол и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу его направившему.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Потеряевой Е.В., должностному лицу его направившему.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Сысертского районного суда Т.П.Палкина