административное дело в отношении Тюртяевой Е.В. по ст. 6.6 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 августа 2011 года г.Сысерть

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Палкина Т.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Тюртяевой Е.В., специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Сысертском районе и городе Арамиль ФИО2, при секретаре Черновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Тюртяевой ФИО6. родившейся ДД.ММ.ГГГГ. проживающей <адрес>, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Тюртяева Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

При проведении заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Сысертском районе и городе Арамиль ФИО4, административного расследования на объекте - дом по уходу за пожилыми людьми по адресу: <адрес> обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

07.07.2011 в 10:00 установлены следующие нарушения индивидуальным предпринимателем Тюртяевой ФИО7:

1)        поступающие на пищеблок ИП Тюртяевой Е.В. пищевые продукты и продовольственное сырье не сопровождаются документами, удостоверяющими их качество и безопасность; бракераж поступающей сырой продукции не осуществляется;

2) хранение молока осуществляется в морозильной камере в замороженном виде;

3) необработанное яйцо хранится в таре производителя (кассеты) в холодильнике совместно с другими продуктами;

4) для приготовления блюд используется эмалированные кастрюли;

5) для хранения суточных проб в холодильнике не выделено отдельное место; пробы хранятся на одной полке с другими продуктами;

6) хранение хлеба осуществляется в полиэтиленовых пакетах в холодильнике;

7) состав и площади производственных помещений кухни не соответствуют требованиям санитарных правил: все технологические процессы, связанные с обработкой сырья, приготовления пищи, мытья и хранения посуды, хранения пищевых продуктов осуществляются в одном помещении, что является нарушением: ст. 17 п.1, ст. 17 п.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучие населения», СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность п.п.р. 1.14.5., р.1.14.6., р. 1.14.10., р.1.14.12., р.1.14.14., р.1,14.15, СанПиН 2.1.2.2564-09 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно- гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы п. 8.1., 8.4. и влечет административную ответственность по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу проведено административное расследование по делу об административном правонарушении в сфере ненадлежащего оказания потребительских услуг в сфере организации питания населения, с нарушением санитарных норм и правил, санкции статьи предусматривает приостановление деятельности, в связи с чем дело передано для рассмотрения в Сысертский районный суд.

ИП Тюртяева Е.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала, пояснила, что действительно осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по уходу за пожилыми людьми. Деятельность осуществляет с марта 2011 года. На момент проведения проверок им не удалось в полной мере все оборудовать в соответствии с санитарными правилами. В частности в стадии строительства находится отдельный пищеблок, о том, что продукты нужно хранить отдельно она просто не знала, сейчас все хранится как положено в отдельных холодильниках, данные нарушения устранены. Сейчас практически все указанные нарушения устранены, персонал имеет санитарные книжки, они представлены в орган надзора, также заключены договора на вывоз отходов, произведена оплата по ним, разработана программа производственного контроля, также проводится работа в соответствии с выданным надзорным органом предписанием, где срок установлен в течение года. На момент проведения проверки нарушения были, но они стараются их устранить в полном объеме. Сейчас в доме согласно договоров находятся 19 человек.

В судебном заседании специалист Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Сысертском районе и городе Арамиль ФИО2 пояснил, что индивидуальный предприниматель Тюртяева Е.В. занимается деятельностью в области социального обслуживания, а именно оказывает услуги по уходу за людьми, как правило, преклонного возраста. При проведении проверки были выявлены нарушения, указанные в протоколе, отсутствовал производственный контроль за соблюдением санитарных правил, не выполняются в полном объеме санитарно-противоэпидемические мероприятия. Часть нарушений была устранена сразу при проведении административного расследования, на часть выдано предписание, по нему мероприятия также проводятся, в связи с чем считают, что непосредственной опасности в данный момент выявленные нарушения ввиду их устранения не представляют и возможно наказание без приостановления деятельности предприятия.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вина индивидуального предпринимателя Тюртяевой Е.В.. кроме ее, объяснений, согласно которых она признала вину в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом расследования от 39.07.2011. свидетельством о государственной регистрации физического лица Тюртяевой Елены Валентиновны в качестве индивидуального предпринимателя, договором аренды жилого помещения.

Согласно данных доказательств, Тюртяева Е.В. осуществляет

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нарушив указанные выше санитарные правила, совершила административное правонарушение.

Действия ИП Тюртяевой Е.В. следует квалифицировать по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно- эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает отягчающие и смягчающие ответственность лица обстоятельства.

Отягчающих, ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Смягчающими вину обстоятельствами суд установил принятие мер к устранении выявленных нарушений.

Учитывая, что на настоящее время мероприятия по устранению нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения индивидуальным предпринимателем Тюртяевой Е.В. проводятся, но имели место при проведении проверки, имеют значительную социальную опасность и значимость, так как услуги оказываются престарелым, маломобильным людям, суд считает, что данные действия нельзя признать малозначительными, и по данной статье следует назначить наказание в виде штрафа, но без приостановления деятельности, учитывая мнение контрольного органа о возможности деятельности данного предприятия, учитывая меры, принимаемые ими для устранения выявленных нарушений.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 29.7. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Тюртяеву Елену Валентиновну, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства.

Оплату штрафа необходимо уплатить по реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области). ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001 ОКАТО 65241000000. Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г.Екатеринбург. Код бюджетной классификации 14111690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10 дней со дня вынесения.


Судья Сысертского районного суда Т.П. Палкина