Именем Российской Федерации Сыктывкарского городского суда В составе председательствующего Ланшакова С.В. При секретаре Фанаиловой Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2011 года дело по иску ООО « Газпром трансгаз Ухта в лице Микуньского ЛПУМГ к Ладановой Н.П. о сносе строений в зоне минимальных расстояний от оси газопровода и и признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности и суд, ООО « Газпром трансгаз Ухта « в лице Микуньского ЛПУМГ обратился в суд с иском к Ладановой Н.П о сносе строений – садового дома с верандой и второго садового дома с крыльцом, бани, деревянного ограждения, расположенных на земельном участке и просил признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за Ладановой Н.П на жилое строение, расположенное на земельном участке общей площадью 30 кв.м. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Ответчик с иском был не согласен. Третье лицо Администрация МО ГО « Сыктывкар»- участия в судебном заседании не приняли. Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся за № 23 от 14 января 1971 года Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий « Севергазцентр» был предоставлен земельный участок площадью 49,7 га для строительства газопровода шириной площадью 20 м для строительства/отвод/ и полосой шириной 6м в постоянное пользование по всей длине трассы. В 1968 году, в связи с планированием строительства магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар предприятием Р-6347 были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с которым было установлено, что на протяжении всей трассы планируемого магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар длиной 108 кв.м в охранной зоне газопровода Микунь- Сыктывкар строений подлежащих сносу не имелось. 30 сентября 1971 года магистральный газопровод Микунь- Сыктывкар, давлением кгс/см 52, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окончен строительством и введен в эксплуатацию без каких – либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода в органах инвентаризации г Сыктывкара зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия « Севергазцентр» / в последующем « ООО « Севергазпром», ООО « Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства. /. По введению газопровода в эксплуатацию и в течении времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « Севергазпром» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода.. Правильность нанесения трассы газопровода Микунь- Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтвержается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « Севергазпром « от 19 июня 2002 года. Решением Сыктывкарского городского Совета народных депутатов от 17.10.1968 года Садоводческому товариществу « ...» домостроительного комбината « ...» был выдан государственный акт, свидетельствующий о закреплении за товариществом в бессрочное пользование 14,7 га земли для развития коллективного садоводства. В 1993 году в связи с проведением земельной реформы постановлением главы Администрации г Сыктывкара от 14.12 1993 года из земель акционерного общества « ...» земельный участок площадью 14,7 га был изъят и предоставлен СТ « ...» в бессрочное пользование – 4.31 га для размещения земельных участков и 10.39 га членам СТ « ...» в пожизненное наследуемое владение индивидуальными садовыми участками. В результате инвентаризации 1993 года было установлено, что площадь земельного участка, предоставленная СТ « ...» не изменилась и составляет 14,7 га. Были выявлены земельные участки вновь образованные и земельные участки, площади которых расширены за счет зеленых зон. По материалам инвентаризации были сформированы списки землепользователей – членов СТ « ...», которым на основании постановления главы Администрации МО ГО « Сыктывкар» их земельные участки были предоставлены в пожизненное наследуемое владение. На неоднократные обращения истца в Администрацию города Сыктывкара и к землепользователям из состава СТ « ...», в том числе через средства массовой информации, о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода отвода Микунь- Сыктывкар, перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа СТ « ...» минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода – отвода « Микунь- Сыктывкар» за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Участки ответчиков продолжали существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось. Трасса газопровода перенесена не была, оставаясь существовать в проектных границах. 1 апреля 1998 года Администрацией г Сыктывкара Предприятию « ** ** **» выдано свидетельство на право бессрочного постоянного пользования земельным участком для обслуживания магистрального газопровода « Микунь- Сыктывкар». Как следует из акта обследования , составленного комиссионно истцом ** ** **, на участке садовый дом с застекленной верандой расположен на расстоянии 139, баня 150 м, теплица на расстоянии 155м, деревянное ограждение на расстоянии 135 м и садовый дом с крыльцом 145 м – от оси газопровода. На основании принципа состязательности сторон в процессе гражданского судопроизводства и руководствуясь ст 56-57 ГПК РФ, принимая во внимание, что расположение строений на участке ответчика в пределах 150 метровой зоны от оси газопровода подтверждаются также иными доказательствами по делу- планами расположения дачных участков в СТ « ...», суд при рассмотрении дела исходит из установленного обстоятельства, что строения на участке ответчика расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода- отвода Микунь- Сыктывкар, то есть на расстоянии менее 150 м от оси газопровода, кроме теплицы.. Согласно « Правил охраны магистрального газопровода», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 года любое строительство в охранной зоне газопровода было категорически запрещено, в связи с чем, для обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода высокого давления и исключения возможности повреждения трубопровода, а также в целях обеспечения безопасности населенных пунктов, дачных поселков и других сооружений устанавливались охранная зона вдоль трассы газопровода равная 50м от оси газопровода с каждой стороны и зона минимальных расстояний от оси газопровода равная 150 м с каждой стороны. В соответствии СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29 августа 1975 года за № 142, затем СНИП 2.05.06-85 утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18 марта 1985 года за № 30, устанавливалось минимальное расстояние 150 м от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков. Участок Ладановой Н.П попадал в охранную зону, так как находился ближе, чем 150 метров от оси газопровода и соответственно в зону минимальных расстояний от оси газопровода.. Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года за № 341 – п 23 установлено, что строительство жилых массивов /населенных пунктов/, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений /жилых и нежилых/ сооружений может производиться в районе нахождения газопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода /от его объектов/ до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных газопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР. При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями /организациями/, эксплуатирующими трубопроводы. 23 февраля 1994 года было вынесено постановление главы Администрации г Сыктывкара за № 2 /355 « Об условиях использования земельных участков в зонах газопровода» и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г Сыктывкара было предписано воздержаться от выдачи документов на право пожизненного наследуемого владения владельцам садовых участков чьи участки расположены в 50-ти метровой полосе охранной зоны в садоводческих товариществах « ...» и «...», до решения вопроса о переносе участка газопровода за пределы зоны безоопасности, но это не было выполнено. Согласно ст 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Как установлено в ходе судебного заседания постройки Ладановой Н.П, кроме теплицы, на земельном участке возведены с нарушением СНиП 2-Д 10-62 от 1963 года и СНИП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных трубопроводов», Правил охраны магистральных трубопроводов Так как постройки Ладановой Н.П возведены с нарушениями СНиП 2-Д 10-62 2 Магистральные трубопроводы нормы проектирования» 11-45-75 « Нормы охраны магистральных газопроводов» « Правил охраны магистральных трубопроводов«, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12.04.1979 года за № 341 и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, то эти постройки являются самовольными и подлежат сносу. Так как жилое строение площадью 30 кв.м возведено с нарушением действующего законодательства, то соответственно следует признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности на это строение от 25 июля 2008 года, зарегистрированного в УФРС по РК. Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд, Решил Обязать Ладанову Н.П. произвести снос строений : садового дома с застекленной верандой, дома садового с крыльцом, бани, деревянного ограждения расположенных на земельном участке в зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода « Микунь- Сыктывкар». Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности зарегистрированного в УФРС по РК за Ладановой Н.П., на жилое строение общей площадью 30 кв.м, находящимся на земельном участке .. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.. Председательствующий С.В. Ланшаков.