Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

15 июня 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н.

при секретаре Коломейцеве Д.В.,

с участием прокурора Кузьминой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Воркуты в интересах Герасимова И.П. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании решения незаконным, восстановлении в списке, предоставлении единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Воркуты обратился в суд в интересах Герасимова И.П. с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании решения об отказе истцу в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья и исключении из республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.ст.14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» незаконным, возложении обязанности восстановить Герасимова И.П. в республиканском списке граждан и предоставить ему выплату. В обоснование иска прокурор указал, что истец относится к категории граждан, имеющих статус «участники ВОВ» и имеет право на получение мер социальной поддержки, гарантированных ему законом. Вместе с тем ответчик неправомерно препятствует реализации истцом гарантированного ему права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, ссылаясь на отсутствие документов, подтверждающих право Герасимова И.П. на получение соответствующей выплаты, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В ходе судебного разбирательства представитель заявителя требования поддержал.

Герасимов И.П., Уткины и Реймер Н.А. в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика иск не признал, находя оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Герасимов И.П. относится к категории граждан «участники Великой Отечественной войны» и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом «О ветеранах» для соответствующей категории. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем указанной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 приведенного Федерального закона. Согласно указанной нормы Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан данной категории жильем в соответствии в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона. Во исполнение федерального законодательства был принят Закон Республики Коми от 06.10.2006 № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки», который установил, что формой обеспечения жильем граждан, относящихся к категориям, установленным ст.14,16 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», является предоставление им в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Соответствующие социальные выплаты предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации в федеральном бюджете. Предоставление выплат отнесено к полномочиям Агентства Республики Коми по социальному развитию в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58.

С 01.01.2011 на основании Постановления Правительства РК от 07.12.2010 № 425 были внесены изменения в Постановление Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58. Согласно п.3 действующего Порядка формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.4.15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», производится Агентством Республики Коми по социальному развитию.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденным Постановлением Главы АМО ГО Воркута» , Герасимов И.П. был признан нуждающимся в жилом помещении по категории граждан, определенных федеральным законодательством для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий из средств федерального бюджета.

Герасимов И.П. подал в Агентство Республики Коми по социальному развитию заявление о предоставлении ему единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Приказом ответчик отказал Герасимову И.П. в предоставлении единовременной денежной выплаты и исключил его из республиканского списка.

Из материалов дела следует, что Герасимов И.П. проживает по адресу: г.Воркута, п...., ул...., д.... корп.... кв..... По этому же адресу зарегистрированы и проживают: Уткина В.Н., Уткин А.М., Реймер Н.А., Н.Д. и Ю.Д.

При обращении к ответчику с заявлением о предоставлении ЕДВ Герасимов И.П. указал перечисленных лиц в составе своей семьи.

При проверке документов Агентством Республики Коми по социальному развитию было установлено, что внучка заявителя Реймер Н.А. состоит в зарегистрированном браке с Реймер Д.А., сведения о месте проживания которого, равно как и сведения о наличии у Реймера Д.А. жилого помещения для проживания, в адрес ответчика заявителем представлено не было. Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения оспариваемого решения.

Рассматривая правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением главы АМО ГО «Воркута» учетная норма площади жилого помещения, являющейся минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена на территории МО ГО «Воркута» в размере 10 кв.м.

Общая площадь квартиры по адресу: г.Воркута, п...., ул...., д.... корп.... кв.... составляет 51,7 кв.м, жилая – 21,4 кв.м. Таким образом на каждого из зарегистрированных и проживающих в указанной квартире граждан приходится по 8,6 кв.м общей площади жилья.

Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Как следует из материалов дела, Реймер Д.А. фактически в квартиру по адресу: г.Воркута, п.Воргашор, ул...., д.... корп.... кв.... никогда не вселялся, совместно с Герасимовым И.П. не проживал, членом его семьи не являлся и не является. В своих объяснениях прокурору г.Воркуты Реймер Н.А. пояснила, что семейные отношения с Реймер Д.А. у нее прекращены, с 2003 года Реймер Д.А. проживает за пределами Республики Коми.

Согласно данных ЕГРП каких-либо жилых помещений ни за членами семьи Герасимова И.П., ни за Реймер Д.А, не зарегистрировано.

По данным УФМС по РК Реймер Д.А. был снят с регистрационного учета в Республике Коми в связи с переездом на постоянное место жительства в Калининградскую область ( по запросу).

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отказа Герасимову И.П. в реализации его права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья не имеется.

Иск прокурора в интересах Герасимова И.П. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию об отказе Герасимову И.П. в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья и исключении Герасимова И.П. из республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.ст.14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» незаконным.

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию восстановить Герасимова И.П. в республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.ст.14,15.17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах».

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию предоставить Герасимову И.П., участнику ВОВ, проживающему по адресу: г.Воркута, п...., ул...., д.... корп.... кв...., единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - О.Н.Нагорнова

а