Дело№ 2-217/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

6 мая 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Ланшакова С.В.

при секретаре Фанаиловой Е.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Хариной В.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным отказа в передаче в собственность земельного участка и обязании передать земельный участок в собственность и суд,

установил:

Харина В.И обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар» о признании незаконным отказа Администрации МО ГО « Сыктывкар» передать в собственность земельный участок № ... Садоводческого товарищества « Нива» ... проезда и просила обязать ответчика передать ей в собственность земельный участок. В судебном заседании истец на требованиях настаивал. Представитель гответчика с иском был не согласен. Третьи лица Управление архитектуры, градостроительства и землепользования Администрации МО ГО « Сыктывкар», Управление Росреестра по РК и Садоводческое товарищество « Нива», ООО « Газпром трансгаз Ухта» в лице Микуньского ЛПУМГ участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Харина В.И с 1978 года пользуется земельным участком № ... проезда ... СТ « Нива» площадью 600 кв.м. У заявителя имеется садоводческая книжка, она платит членские взносы и задолженности по уплате взносов не имеет.. На земельном участке Хариной В.И имеются следующие строения: садовый дом, баня, теплица, деревянное ограждение и данные строения находятся в зоне минимальных расстояний от оси газопровода- отвода Микунь-Сыктывкар. Решением Сыктывкарского городского суда , вступившим в законную силу, Харина В.И обязана снести все строения, находящиеся на земельном участке №..., но право пользования земельным участком ее никто не лишал. Харина В.И обращалась в Администрацию МО ГО « Сыктывкар» с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка, но письмом ей было отказано со ссылкой на то, что она обязана снести строения на ее участке и после прекращения производства по сносу строений может быть рассмотрен вопрос о передаче ей земельного участка в собственность.

Согласно статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящиеся в муниципальной собственности предоставляются гражданам в собственность за плату за исключением случаев предоставления земельных участков бесплатно, предусмотренных законом. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц

земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Ограничения в обороте земель предусмотрены ст.27 Земельного кодекса РФ.

Как следует из обстоятельств дела, зона объекта инженерной инфраструктуры газопровода - Т1 нанесена органом местного самоуправления на электронную карту г.Сыктывкара, однако ограничений в ее обороте в государственном кадастре недвижимости не регистрировалось.

Харина В.И. , является членом СТ «Нива» и пользуется земельным участком ... без каких бы то ни было ограничений ( за исключением запрета на возведение построек). Отсутствие правоустанавливающих документов у него на используемый земельный участок при таких обстоятельствах на умаляет его прав землепользователя. Земельный участок у Хариной В.И не изымался, соответствующих требований по делу не заявлено.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Нормы земельного законодательства (ст. 27 Земельного кодекса РФ) не предусматривают ограничений в обороте земель, входящих в зону минимального расстояния от оси газопровода. В связи с чем только факт нахождения земельного участка Хариной В.И. в зоне минимального расстояния от оси газопровода не является основанием для отказа ему в передаче этого участка в собственность. Сама по себе передача Хариной В.И. в собственность используемого им более 30 лет земельного участка ... СТ « Нива» для использования по целевому назначению - ведение садоводства и огородничества никоим образом не нарушает закон и права третьих лиц, не влечет за собой угрозу чьей-либо безопасности. Отказ ответчика не основан на нормах действующего законодательства и нельзя связывать решение суда о сносе строений с право собственности на земельный участок.

Согласно ст.29 земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления или обращения о передаче в собственность земельного участка утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого

земельного участка в собственность и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Поскольку правовых оснований для отказа в предоставлении в собственность Хариной В.И земельного участка ... проезда ... в СТ «Нива» в порядке ст.34 ЗК РФ не имеется, исковые требования заявителя подлежат удовлетворению..

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

решил:

Признать отказ АМО ГО «Сыктывкар» в передаче Хариной В.И. земельного участка ... проезда ... Садоводческого товарищества «Нива» незаконным.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» передать Хариной В.И. в собственность земельный участок ... проезда ... Садоводческого товарищества «Нива» для использования по целевому назначению - ведение садоводства и огородничества.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.