Дело № 2-3161/2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ Сыктывкарский городской суд В составе судьи НАГИБИНОЙ Е.Л. При секретаре Шмаковой Т.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании 6 июня 2011 года г. Сыктывкаре гражданское дело по заявлению Островского А.Б. о признании действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в части не привлечения Островского А.Б. в качестве потерпевшего по делу об административном правонарушении и не направления ему соответствующих документов (определения о возбуждении дела об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания), УСТАНОВИЛ: Островский А.Б. обратился в суд с заявлением о признании действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений. Заявитель указал, что им было направлено в вышеуказанное Управление заявление о совершении административного правонарушения МУП гостиница «...» с просьбой возбудить административное дело и признать его потерпевшим. В ответ на заявление ему было направлено уведомление с предложением обратиться в суд; вопрос о возбуждении административного дела не разрешен. В дальнейшем, в связи с поступлением в суд копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушений в вышеуказанной гостинице, копии протокола и копии постановления о назначении административного наказания , заявитель уточнил свои требования – просил признать действия Управления в части не привлечения его в качестве потерпевшего по делу об административном правонарушении и не направления ему соответствующих документов (определения о возбуждении дела об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания)- незаконными. В судебном заседании заявитель свои требования поддержал, объяснив, что он был лишен процессуальных прав при рассмотрении административного дела; принятое по заявлению решение существенно облегчило бы доказывание нарушения прав потребителя в суде. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен, в письменном отзыве указано, что оснований для удовлетворения заявления не имеется. Исследовав материалы дела, выслушав явившихся, суд полагает, что производство по делу следует прекратить, исходя из следующего. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии с п.7 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.09 года № 2 «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, в том числе, решений, действий (бездействия), в отношении которых КоАП РФ не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования. Несоблюдение лицом, уполномоченным разрешать конкретные процессуальные вопросы, требований КоАП РФ о необходимости вынесения по результатам их рассмотрения тех или иных процессуальных документов (например, направление письма вместо процессуального документа) само по себе не может повлиять на вид судопроизводства, в котором подлежит обжалованию (оспариванию) документ, вынесенный по результатам рассмотрения процессуального вопроса. Поскольку допущенное бездействие Управления не может быть оспорено в суде по правилам гражданского судопроизводства, производство по делу следует прекратить на основании части первой статьи 134 ГПК РФ. Руководствуясь ст. ст.220,224 ГПК РФ суд ОПРЕДЕЛИЛ: Прекратить производство по делу по заявлению Островского А.Б. о признании действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области в части не привлечения Островского А.Б. в качестве потерпевшего по делу об административном правонарушении и не направления ему соответствующих документов (определения о возбуждении дела об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания). Определение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд. Судья Нагибина Е.Л.