Дело № 2-3861/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Сироткиной Е.М. при секретаре Волыцкой Ю.В. рассмотрев в предварительном судебном заседании г. Сыктывкаре 04 июля 2011 года дело по иску Удовиченко И.А. к Министерству Труда и социального развития Республики Коми, Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконными приказов по отказу в присвоении звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов, У С Т А Н О В И Л: Удовиченко И.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании незаконными приказа зам. министра труда и социального развития Республики Коми в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда»; отказа Агентства Республики Коми по социальному развитию в части присвоения звания «Ветеран труда», взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере ... рублей. Требования мотивировала тем, что, работая в воинской части №..., ** ** ** года была награждена Главнокомандующим Военно-воздушными силами Российской Федерации почётной грамотой на основании постановления № 17-23 «За многолетний добросовестный труд по укреплению обороноспособности страны, активную работу в профсоюзе». При обращении в 2004 году в Министерство Труда и социального развития РК о присвоении звания «Ветеран труда», последней было отказано в соответствии с подпунктом «а», пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999г.№1270. При повторном обращении в 2007 году в УСЗН Агентства РК по соцразвитию в присвоении звания «Ветеран труда» вновь было отказано. Однако в 2010 году, представив в Агентство РК по социальному развитию те же документы, они были приняты, и 19 января 2011 году истица получила удостоверение «Ветеран труда». Дело рассматривалось в отсутствие истицы, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (ст. 167 ГПК РФ). Представитель ответчика Агентства РК по соцразвитию Осипов О.М. просил в иске отказать по причине пропуска истцом срока для обращения в суд. Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. В ходе судебного разбирательства установлено следующее: В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 22 Федерального закона «О ветеранах» с 1 января 2005 г. меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Статьей 22.1 Закона Республики Коми от 12.11,2004 г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» определено, что звание «Ветеран труда» присваивается после установления (назначения) в установленном порядке трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от прекращения трудовой деятельности: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Присвоение звания «Ветеран труда» осуществляется на основании письменных заявлений граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и документов, подтверждающих основания для его присвоения, которые подаются лицами, претендующими на присвоение звания «Ветеран труда», в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми по месту жительства. Порядок рассмотрения письменных заявлений и документов, а также перечень документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда», и порядок выдачи удостоверений «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Коми. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми утверждены постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 г. № 302. Истицей оспаривается приказ зам. министра труда и социального развития Республики Коми и отказ Агентства Республики Коми по социальному развитию в части присвоения звания «Ветеран труда». Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с исковыми требованиями. Для реализации права на судебную защиту принципиальное значение имеют сроки, в течение которых заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Согласно ст. 196 ГК РФ в отношении рассматриваемых исковых требований действует общий срок исковой давности - три года, который истцом пропущен. Истец Удовиченко И.А. направила в адрес суда исковое заявление 19 марта 2011 года. В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из обстоятельств дела следует, что истица узнала о нарушении своего предполагаемого права при получении письменных ответов с отказом в присвоении звания «Ветеран труда» из Минтруда РК и Агентства РК по социальному развитию в ноябре 2004 года и марте 2007 года, соответственно. В силу статьи 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Доказательств уважительности причины пропуска срока истец не представил, судом основания к восстановлению срока не установлены. В соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Руководствуясь ч.6 ст. 152 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Удовиченко И.А. к Министерству Труда и социального развития Республики Коми, Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконными приказов по отказу в присвоении звания «Ветеран труда», взыскании судебных расходов, отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми. Судья Е.М. Сироткина а