гр. дело № 2-4463/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А., при секретаре Бушеневой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Н.И к Администрации МО ГО «Сыктывкар » об оспаривании решения, обязании предоставить жилое помещение; у с т а н о в и л : Хохлова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации МОГО «Сыктывкар». Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения о предоставлении ее семье, включая бывшего супруга жилого помещения взамен занимаемого из состава муниципального жилого фонда, общей площадью ... кв.м., заявила требования о предоставлении на состав семьи ... человек благоустроенного жилья общей площадью не менее ... кв.м. либо двух отдельных квартир такой же площади. Судом к участию в деле были привлечены Хохлов И.Г., Хохлов С.И., Бутикова С.И., ООО « УЖКХ « Служба заказчика». Хохлов С.И. просил о рассмотрении дела в его отсутствие. ООО « УЖКХ « Служба заказчика» представитель для участия в судебном заседании и дачи необходимых пояснений направлен не был. В судебном заседании истица, ее представитель на удовлетворении иска настаивали, ссылаясь на фактическое проживание на площади ... кв.м. и оплату ЖКУ по указанному адресу исходя из занимаемой площади. Хохлов И.Г., Бутикова С.И. позицию истца поддержали. При этом Хохлов И.Г. пояснил, что с момента предоставления его семье . комнаты в общежитии по адресу : г. Сыктывкар, ул. ... они проживали на площади ... кв.м. Т.к. под здание общежития было передано помещение школы, комнаты ..., площадью ... кв.м., как таковой, не существовало. Комнатами ... и ... считалось помещение класса, площадью около ... кв.м. После вселения в это помещение он выделил две комнаты и вспомогательные помещения ( кухня, коридор) из общего объема класса, возведя внутренние перегородки. Все действия производились с ведома и согласия администрации ПО « ...», предоставившего ему общежитие. Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился, указывая, что согласно ордера истице предоставлялось жилое помещение площадью ... кв.м., иных решений в установленном порядке принято не было, перепланировка является самовольной, следовательно свои обязательства по предоставлению жилого помещения взамен занимаемого ответчиком исполнены надлежаще. Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара был передан в состав муниципального жилищного фонда. Актом обследования межведомственной комиссии ... дом отнесен к категории непригодного для проживания в связи с большим износом всех конструкций ( степень износа здания по состоянию ). При этом межведомственной комиссией даны рекомендации о необходимости сноса здания в связи с его аварийным состоянием и опасностью для проживания. В связи с чем, дом ... по ул. ... г.Сыктывкара был включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка на переселение граждан из аварийного жилищного фонда ( Приложение ... к изменениям, вносимым в Постановление Пр-ва РК №152 от 11.06.2008г.). Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам ... принято решение о предоставлении Хохлову И.Г. на состав семьи ... человек по договору социального найма комн. ... жилой площадью ... кв.м., общей площадью ... кв.м. в ... по ул..... Рассматривая вопрос о правомерности указанного решения, суд исходит из следующих обстоятельств. Как свидетельствуют материалы дела, Хохлову И.Г., на состав семьи ... человека, включая супругу и детей, был выдан ордер ... на право занятия комнаты ... по ул. ... г. Сыктывкара, жилой площадью ... кв.м. в общежитии для семейных. Истица, Хохлов И.Г., их дети и внуки до настоящего времени постоянно зарегистрированы в качестве нанимателя и членов его семьи по месту жительства по указанному адресу. Как установлено судом, фактическое расселение жильцов из аварийного ... по ул.... г. Сыктывкара произведено .... На основании направления на вселение ... Хохловой Н.И. было предоставлено жилое помещение из состава маневренного жилого фонда по адресу: г.Сыктывкар, ул.... Стороны пояснили, что проживали в ...-х комнатной квартире по указанному адресу ...., а затем стали снимать жилье, т.к. размер оплаты за ЖКУ в маневренном фонде слишком высок для уровня их доходов. После принятия решения о предоставлении жилья в ... туда не вселялись, продолжают проживать по разным адресам по договорам аренды. Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 ч. 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Наличие оснований для предоставления семье истицы во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого в аварийном доме из состава муниципального жилого фонда ответчиком не оспаривалось и подтверждается материалами дела. В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Доводы стороны истца о том, что на момент выдачи ордера реально существующего помещения площадью ... кв.м. по адресу: ..., ... не существовало, подтверждается материалами дела. По данным Сыктывкарского межрайонного филиала ГУП РК «РБТИ» жилая площадь комн.... по адресу : ... составляет ... кв.м., площадь подсобного помещения ... кв.м., жилая площадь комн.... по тому же адресу... кв.м., площадь подсобного помещения... кв.м. Таким образом, совокупная площадь этих помещений равна ... кв.м. Представленные для обозрения в судебном заседании подлинники счетов- квитанций на оплату ЖКУ по адресу: ул...., ... достоверно подтверждают начисление и оплату жилищно- коммунальных услуг по данному адресу, начисляемых на площадь ... кв.м. на дату признания дома аварийным. В связи с этим, суд критически оценивает имеющееся в материалах дела сообщение ОАО « ...» о начислении ЖКУ после даты . на площадь ... кв.м.(?), а не ... кв.м. как было ранее. Таким образом, содержащиеся в справках ОРУГ, и других документах выданных в период после расселения дома данные о площади жилого помещения не соответствуют фактическим размерам квартиры, переданной в бессрочное пользование семьи Хохлова И.Г. в В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Спорные правоотношения сторон возникли после соответственно, к ним подлежат применению нормы ЖК РФ. В соответствии со ст.85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания. Требования истицы основаны на положениях ст.85 Жилищного Кодекса РФ и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Учитывая, что жилой дом ... по ул. г.Сыктывкара входит в состав муниципального жилищного фонда, а праву истца на жилище корреспондирует в силу ст.40 Конституции РФ соответствующая обязанность органов местного самоуправления способствовать осуществлению гражданами права на жилище, суд считает, что на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» в силу ст.ст. 57 и 85 Жилищного Кодекса РФ следует возложить обязанность по предоставлению истице жилья на состав ее семьи исходя из общей площади фактически занимаемого на момент признания жилого дома аварийным ( жилого помещения. В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Кроме того, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, и именно размером жилой площади помещения определяются, в первую очередь, его потребительские свойства. Определяя характеристики жилья подлежащего предоставлению Хохловой Н.И., суд принимает во внимание то, что на условиях найма ее семье было фактически передано жилое помещение общей площадью 45,1 кв.м. Согласно положениям ст.89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. В связи с чем, требования истицы о предоставлении двух отдельных благоустроенных квартир с учетом расторжения брака с Хохловым И.Г. не могут быть приняты во внимание при вынесении решения и удовлетворению не подлежат. Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить истице на состав семьи ... человек, благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, равнозначное по общей площади занимаемому -общей площадью не менее ... кв.м. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Хохловой Н.И – удовлетворить частично. Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Хохловой Н.И на состав семьи ... человек, включая Хохлова И.Г, Хохлова С.И, Бутикову С.И, несовершеннолетних Хохлову С, Хохлова А, Бутикову А благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м. В остальной части в удовлетворении заявленных требований – отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения. Дата изготовления мотивированного решения – 18 июля 2011 года. Судья - Ю.А.Дульцева