О признании строения самовольной постройкой, об обязании выдать паспорт



гр. дело №2-4462\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Бушеневой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богачевой А.И. к Тихоновой В.М. о признании постройки самовольной, исключении данных о самовольной постройке из документов технического и кадастрового учета;

у с т а н о в и л :

Богачева А.И. обратилась в суд к Тихоновой В.М. с требованиями о признании самовольной постройкой возведенного ответчицей на земельном участке по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., нового жилого дома ( литера А1 в плане БТИ), исключении данных о самовольной постройке из документов технического и кадастрового учета, выдаче ей новых паспортов на строение. В судебном заседании Богачева А.И., ее представитель на удовлетворении иска настаивали.

Представитель Тихоновой В.М. с требованиями не согласилась.

К участию в деле судом привлечено ГУП РК РБТИ, просившее о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела , материалы исполнительного производства , остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Богачевой А.И., Тихоновой В.М. на праве собственности принадлежит по 1\2 доле жилого дома общей площадью 94,7 кв.м. по адресу: г. Сыктывкар, ул...., д..... Постановлением АМОГО « Сыктывкар» был утвержден проект границ земельного участка по указанному адресу площадью 1113 кв.м., 1\2 доля которого без установления границ на местности предоставлена истцу в аренду сроком на 49 лет для обслуживания принадлежащей ей доли жилого дома. Между Богачевой А.И. и АМОГО « Сыктывкар» заключен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. На основании договора купли- продажи . 1\2 доля земельного участка общей площадью 1200 кв.м. по адресу: г. Сыктывкар, ул...., д.... передана Богачевой А.И. в собственность.

Как свидетельствуют материалы дела, вступившим в законную силу определением Сыктывкарского городского суда утверждено мировое соглашение, заключенное между Богачевой А.И. и Тихоновой В.М. по условиям которого: 1.Стороны договорились в срок до 31 декабря 2009 года совместно заказать межевое дело на земельный участок по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., д. ..., совместно обратиться в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о приобретении данного земельного участка в общую долевую собственность. 2. После оформления документов и получения свидетельств о праве собственности на земельный участок Тихонова В.М. обязуется выдать Богачевой А.И. письменное согласие на строительство жилого дома на ее земельном участке, а Богачева А.И. обязуется выдать Тихоновой В.М. письменное обязательство о том, что ? жилого дома, принадлежащая ей на праве общей долевой собственности не будет ею сноситься (не будет производиться переоборудование в связи с выделом доли). Данные документы должны быть оформлены у нотариуса по выбору сторон. 3. После выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего мирового соглашения стороны обязуются подписать у нотариуса соглашение о выделе доли в натуре, т.е. в соответствии со ст. 252 ГК РФ прекратить право общей долевой собственности на дом и земельный участок, в результате данного выдела Богачева А.И. будет собственником жилых помещений площадью 38, 2 кв.м. по плану БТИ (помещение № 1 на цокольном этаже, помещение № 6 на первом этаже), отдельный вход (Лит.а); Тихонова В.М. будет собственником жилых помещений площадью – 48, 5 кв.м. по плану БТИ (помещение №2 на цокольном этаже, помещения №№ 4,5 на 1 этаже), отдельный вход {лит. А) и земельный участок у каждой стороны не менее 600 кв. м. (т.е. по фактическому использованию каждой из сторон земельным участком). 4. В результате выдела доли в натуре стороны имеют право заказать отдельные кадастровые паспорта на принадлежащие им помещения, указанные в настоящем мировом соглашении и зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Коми. 5. В случае сноса каждая из сторон обязуется предоставить другой стороне заключение о возможности сноса. 6. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения одной из сторон обязательств по настоящему договору, виновная сторона возмещает другой стороне убытки, причиненные невыполнением или ненадлежащим выполнением обязательств, в соответствии с действующим законодательством РФ. 7. Все работы подлежат выполнению до 01 мая 2010г.

Определением Сыктывкарского городского суда от 23.12.2010г. исправлена описка в определении Сыктывкарского городского суда и постановлено читать п.3 резолютивной части мирового соглашения сторон в следующей редакции:

«После выполнения обязательств, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящего мирового соглашения стороны обязуются подписать у нотариуса соглашение о выделе доли в натуре, т.е. в соответствии со ст.252 ГК РФ прекратить право общей долевой собственности на дом и земельный участок, в результате данного выдела Богачева А.И. будет собственником жилых помещений площадью 38, 2 кв.м. по плану БТИ (помещение № 1 на цокольном этаже, помещение № 6 на первом этаже), отдельный вход (Лит.а); Тихонова В.М. будет собственником жилых помещений площадью – 56,5 кв.м. по плану БТИ (помещение №2 на цокольном этаже, помещения №№ 3,4,5 на 1 этаже), отдельный вход {лит. а1) и земельный участок у каждой стороны не менее 600 кв. м. (т.е. по фактическому использованию каждой из сторон земельным участком).

В связи с неисполнением мирового соглашения, утвержденного судом 03.12.2009г., Богачева А.И. обратилась в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа.

На основании определения Сыктывкарского городского суда Богачевой А.И. был выдан исполнительный лист следующего содержания:

1. Обязать Тихонову В.М. в срок до 31 декабря 2009г. совместно заказать межевое дело на земельный участок по адресу: г.Сыктывкар, ул...., д..., обратиться в администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о приобретении данного земельного участка в общую собственность.

2. Обязать Тихонову В.М. выдать Богачевой А.И. письменное согласие на строительство жилого дома на ее земельном участке.

3. Обязать Тихонову В.М. подписать у нотариуса соглашение о выделе доли в натуре, т.е. в соответствии со ст.252 Гражданского кодекса РФ прекратить право общей долевой собственности на дом и земельный участок, в результате данного выдела Богачева А.И. будет собственником жилых помещений площадью 38, 2 кв.м. по плану БТИ (помещение № 1 на цокольном этаже, помещение № 6 на первом этаже), отдельный вход (Лит.а); Тихонова В.М. будет собственником жилых помещений площадью – 56,5 кв.м. по плану БТИ (помещение №2 на цокольном этаже, помещения №№ 4,5 на 1 этаже), отдельный вход {лит. а1) и земельный участок у каждой стороны не менее 600 кв. м. (т.е. по фактическому использованию каждой из сторон земельным участком).

По заявлению взыскателя на основании указанного исполнительного документа судебным приставом- исполнителем О.Н. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Тихоновой В.М., должнику предложено немедленно исполнить требования исполнительного документа добровольно. Как следует из материалов исполнительного производства, каких- либо действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа сторонами до настоящего времени не предпринято.

Таким образом, на момент рассмотрения спора сохраняется право общей долевой собственности Богачевой А.И., Тихоновой В.М. на дом и земельный участок по адресу: г.Сыктывкар, ул. ..., д. ..., выдел долей в натуре не произведен.

Согласно ст.244 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. То есть при праве общей долевой собственности на недвижимость собственникам переходит на основании закона право общей долевой собственности, если соглашением между ними не будет определено, что они используют земельный участок на праве общей совместной собственности.

При реализации норм настоящей статьи, равно как и ст. 36 ЗК РФ, следует иметь в виду положения ст.222 ГК РФ о самовольной постройке. Согласно данной статье самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельный участок площадью 1200 кв.м., в границах которого возведено спорное строение, до настоящего времени находится в общей долевой собственности и истца, и ответчика, при рассмотрении данного спора наряду с положениями ст.222 ГК РФ, суд руководствуется ст.247 Кодекса, согласно пункту 1 которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, с учетом ст.222 ГК РФ является самовольной, поскольку при ее строительстве согласие второго сособственника получено не было. Требования истца о признании указанной постройки самовольной суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Наряду с этим, требования истицы о необходимости выдачи ей нового технического и кадастрового паспорта строений, расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ..., не содержащих какой- либо информации о характеристиках и месте расположения дома под литерой А1, суд считает не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

При технической инвентаризации недвижимость - не только объект гражданских прав, но и объект градостроительной деятельности. Согласно ст. 25 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям федерального органа архитектуры и градостроительства отнесены организация научно-методического обеспечения ведения государственного градостроительного кадастра, технической инвентаризации объектов недвижимости, мониторинга объектов градостроительной деятельности и их ведение.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 4.12.2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" уполномоченным органом государственного регулирования в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности является Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу - Госстрой России.

Согласно п. п. 4 и 5 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4.12.2000 г. N 921 Госстрой России осуществляет назначение организаций, уполномоченных на проведение государственного технического учета и технической инвентаризации, а также определение номенклатуры объектов, учет и инвентаризацию которых осуществляют указанные организации; аккредитацию уполномоченных организаций технической инвентаризации. Государственный технический учет и техническую инвентаризацию проводят специализированные государственные унитарные предприятия или учреждения, службы, управления, бюро, уполномоченные на осуществление этой деятельности Госстроем России.

В соответствии с п.п.а) п.2 Положения, к основным задачам государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства относится обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности.

В соответствии с установленным порядком технической инвентаризации, при наличии самовольных построек в технических паспортах и инвентаризационных планах (земельного участка и поэтажных) проставляются штампы "На возведение или переоборудование (литера, квартира, комната) разрешение не предъявлено".

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Однако сама по себе самовольная постройка относится к случаям создания новой вещи (п. 1 ст. 218 ГК РФ). Индивидуальный жилой дом 2006 г.постройки, литера А1, расположенный по адресу: г. Сыктывкар, ул...., ..., в настоящее время существует, имеет определенные технические характеристики, требований о его сносе стороной истца не заявлено. При таких обстоятельствах доводы истицы о необходимости изготовление для нее новых документов технического и кадастрового учета, не содержащих каких- либо упоминаний о возведении реально существующего объекта, представляется не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов гражданского дела , в документы технической инвентаризации БТИ внесена необходимая запись: ( Самовольное строительство- Лит.А1. Документы подтверждающие не представлены).

Поскольку собственником постройки под литерой А1, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул...., ..., ответчица в настоящее время не является, указание данных о площади самовольной постройки в документах технического и кадастрового учета какого- либо влияния на объем прав истицы в отношении принадлежащих ей долей дома ( литер А) и земельного участка не оказывает.

Доводы о несоразмерности долей сторон в ранее возведенном жилом доме под литерой А также не могут быть приняты во внимание, т.к. вступившим в законную силу судебным актом ( определение Сыктывкарского городского суда ) установлено, что Богачева А.И. становится собственником жилых помещений площадью 38, 2 кв.м. по плану БТИ (помещение № 1 на цокольном этаже, помещение № 6 на первом этаже), отдельный вход (Лит.а); Тихонова В.М. будет собственником жилых помещений площадью – 56,5 кв.м. по плану БТИ (помещение №2 на цокольном этаже, помещения №№ 4,5 на 1 этаже), отдельный вход {лит. а1).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать самовольной постройкой строение- индивидуальный жилой дом, 2006 г.постройки, литера А1, расположенный по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ....

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований Богачевой А..И.- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья - Ю.А.Дульцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200