гр. дело № 2-3969\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А., при секретаре Бушеневой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булыга С.Н., Булыга С.С., Булыга К.С. к Администрации МО ГО «Сыктывкар » о предоставлении жилого помещения; у с т а н о в и л : Булыга С.Н., Булыга С.С., Булыга К.С., действуя в своих интересах и в интересах н\л Н.С., В.А., обратились в суд с иском к Администрации МОГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения, взамен занимаемого ими в кВ.... д.... по ул. ... г.Сыктывкара, указывая о его непригодности для проживания. В судебном заседании Булыга С.Н. на удовлетворении заявленного иска настаивала, указывая, что т.к. ее семья проживала в неблагоустроенном доме и нуждалась в жилье, в 2003 г. в их собственность была приобретена квартира ... д.... по ул. ... г.Сыктывкара. На квартиру лучших характеристик не было средств, в настоящее время ее семья также не имеет возможности приобрести иное жилье или улучшить жилищные условия своими силами, т.к. признана малоимущей в органах социальной защиты. Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился, указывая на то, что истцы являются собственниками занимаемого жилого помещения, приобретая его, они не могли не заметить, что дом находится не в лучшем техническом состоянии. Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что Булыга С.Н., а также члены ее семьи проживают, зарегистрированы по месту жительства в кв.... жилого дома №... по ул.... г.Сыктывкара и являются ее сособственниками в долях : Булыга С.Н. – 1\2 в праве, ее дети К.С. и Н.С. – по 1\4 доле каждый. В соответствии со ст.15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования (Пункт 10), основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (Пункт 33), жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (Пункт 34). Как свидетельствуют материалы дела, жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара, 1964 года постройки. По данным последней инвентаризации на 17.01.2001 имел износ 61 %. Как следует из акта обследования жилого дома № ... по ул.... г.Сыктывкара межведомственной комиссией , для создания нормальных условий для постоянного проживания в доме № ... по ул.... г.Сыктывкара необходимо произвести работы по комплексному капитальному ремонту всего здания. По заключению межведомственной комиссии для целесообразности проведения работ по капитальному ремонту дома № ... по ул.... г.Сыктывкара необходимо провести дополнительное обследование несущих конструкций дома с привлечением специализированной проектной организации. В связи с оспариванием выводов перечисленных выше акта и заключения межведомственной комиссии жильцами дома №... по ул. ... г.Сыктывкара Н.Е., И.Б., в рамках рассмотренного Сыктывкарским городским судом в 2009г. гражданского дела была назначена и проведена судебно-строительная экспертиза. По результатам проведенного специалистами исследования установлено, что фактический износ жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара на сентябрь 2009 года составил 66%. Состояние и работоспособность несущих и ограждающих конструкций жилого дома сильно нарушена вследствие разрушения цоколя здания, разрушения подвального перекрытия, деформации стен и перегородок, нарушения целостности кровли, частичного разрушения перекрытий крыши. В связи с чем, специалистами жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара был признан аварийным, непригодным для проживания, относящимся к категории ветхих жилых домов, подлежащих сносу, не подлежащим реконструкции ввиду большого процента износа всех его основных конструкций. Также было установлено, что возможность восстановления жилого дома путем проведения его капитального ремонта, реконструкции или перепланировки здания отсутствует. Суд принимает данное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему делу. Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что в 2010г. дом был повторно обследован межведомственной комиссией АМОГО « Сыктывкар». Заключением межведомственная комиссия также пришла к выводу о несоответствии всех жилых помещений, расположенных в доме №... по ул.... г.Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и признала жилой дом аварийным и непригодным для постоянного проживания. Положением о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49). В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Как установлено судом, решений о сносе дома №..., переводе его в нежилой фонд, принятию мер по расселению жильцов Администрацией МО ГО "Сыктывкар" не принималось и не принято до настоящего времени. Спорный дом признан непригодным для проживания, его капитальный ремонт признан нецелесообразным и решения о нем не принималось. Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 ч. 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания. С учетом всех установленных по делу фактических обстоятельств, требования истцов представляются суду обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3, статья 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Как свидетельствуют материалы дела, решением органа социальной защиты семья истицы признана малоимущей и имеющей право на получение социальной помощи от государства. Доводы истца о действительной неспособности приобрести на свои личные средства жилое помещение, находят свое подтверждение. То обстоятельство, что истец до настоящего времени не принята в органе местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, по мнению суда, не может служить достаточным основанием к отказу в иске, принимая во внимание наличие объективных оснований к этому. С учетом изложенного, суд считает, что на ответчика следует возложить обязанность по предоставлению Булыга С.Н. жилья на состав ее семьи. В соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены. Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Как следует из материалов дела, общая площадь занимаемого истцами жилого помещения составляет 49,7 кв.м. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.191- 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Булыга С.Н., Булыга С.С., Булыга К.С. - удовлетворить. Обязать Администрацию МОГО «Сыктывкар» предоставить Булыга С.Н., Булыга С.С., Булыга К.С. на состав семьи 5 человек, включая н\л Н.С., В.А. благоустроенное жилое помещение в черте г.Сыктывкара, общей площадью 49,7 кв.м. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения. Судья - Ю.А.Дульцева