Дело № 2-5238/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В., при секретаре Михайловой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар 29 июня 2011 года гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сыктывкар к Подорову А.И. о взыскании недоимки по земельному налогу, пени, установил: В обоснование требований налоговый орган указал, что Подоров А.И. является собственником земельного участка, в связи с чем обязан платить земельный налог. В установленный законом срок сумма налога ответчиком уплачена не была. За несвоевременную уплату налога в размере ....руб. на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере ....руб. В адрес Подорова А.И. направлены уведомление и требование о необходимости уплаты недоимки в общем размере ....руб., однако, обязанность в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнена. В судебном заседании представитель налогового органа не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что в случае неявки ответчика не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Ответчик Подоров А.И. в судебное заседание не явился, извещение о времени и месте рассмотрения дела было своевременно направлено по месту его проживания, конверт с судебным извещением возвращен почтовой службой за истечением срока хранения. Помимо этого, информация о рассмотрении дела размещена общедоступным способом на официальном сайте суда в сети Интернет. До начала рассмотрения дела от ответчика не поступало письменных отзывов, заявлений об отложении дела, уважительных причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в отсутствие. С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. На основании ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектами налогообложения в частности являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ). В соответствии с п. 12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом по земельному налогу в соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ признается календарный год. Согласно п. 4 ст. 396 НК РФ представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) при установлении земельного налога вправе предусмотреть уплату в течение налогового периода не более двух авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, уплачивающих налог на основании налогового уведомления. Статьей 397 НК РФ предусмотрено, что налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4). В судебном заседании установлено, что Подоров А.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Сыктывкар, тер...., тер... .... Решением Совета муниципального образования городского округа «Сыктывкар» «Об установлении земельного налога на территории МО ГО «Сыктывкар» на территории муниципального образования установлен земельный налог. В п. 3.1 решения указано, что налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления по итогам налогового периода не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, Подоров А.И. имеющий земельный участок на территории муниципального образования ГО «Сыктывкар» является плательщиком земельного налога. Налоговым органом в адрес Подорова А.И. направлено налоговое уведомление Как указано в исковом заявлении, сумма налога в указанном размере в бюджет не уплачена по настоящее время, в связи с чем на размер недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере ....руб. О необходимости уплаты образовавшейся недоимки Подоров А.И. был извещен по правилам ст.ст. 69, 70 НК РФ и в его адрес было направлено требование об уплате налога в срок до 12.03.2010, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. В соответствии с пунктом 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Установленную законом обязанность по уплате налога, налогоплательщик, в определенные законом сроки, не исполнил. Процедура обращения налогового органа, предусмотренная ст. 104 НК РФ, а также шестимесячный срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки, указанный в ст. 48 НК РФ (в редакции действовавшей при спорных правоотношениях), налоговым органом соблюден в виду следующего. Как следует из положений ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Возникшие между сторонами отношения по своей правовой природе являются налоговыми, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса РФ, касающиеся исковой давности, не подлежат применению к указанным правоотношениям. Налоговое законодательство не предусматривает возможности перерыва, приостановления течения срока исковой давности, указывая лишь на возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления. Как было отмечено выше, шестимесячный срок обращения налогового органа с иском в суд не был пропущен, поскольку направив требование налогоплательщику по сроку уплаты до 12.03.2010, в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога было направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа. Своевременное обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки и последующая его отмена по возражениям ответчика, не является пропуском срока подачи заявления. Частью 2 стать 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. В соответствии со ст. 12 ч. 1, ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Частью 1 статьи 68 ГПК РФ предусмотрено, что в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Поскольку ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки по земельному налогу в установленный законом срок, то требование налогового органа подлежат удовлетворению. На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать пошлину в доход государства в размере ....руб. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Подорова А.И. в доход бюджета недоимку по земельному налогу за 2009г. в размере ....руб., и пени в размере ....руб., а всего взыскать ....руб. Взыскать с Подорова А.И. госпошлину в размере ....руб. Разъяснить ответчику право подачи в Сыктывкарский городской суд заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда через Сыктывкарский городской суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий
об уплате земельного налога за 2009г. в размере ....руб. по сроку уплаты до 16.11.2009.