О признании действий должностных лиц ОУФМС по РК незаконными, об обязании зарегистрировать по месту жительства



Дело № 2- 4983/11

Решение

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда в составе

председательствующего судьи Ланшакова С.В

при секретаре Фанаиловой Е.А

Рассмотрев в открытом судебном заседании 9 июня 2011 года дело по заявлению Бахтиной Е.В в интересах Мацкевич А. Н к Отделу УКФМС по Республике Коми об обжаловний действий и суд,

Установил

Бахтина Е.В обрпатилась ыв суд с тзаявлением с жолобой на отказ в регистрации Мацкевич А.Н Отдела УФМС г Сыкртывкара по адресу .... В судебном заседании заявитель на требованиях настаивала. Представитель УФМС по РК в г Сыктывкаре направил пимсьменый отзыв на иск и с требованиями заявителя был не согласен, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Заслушав истцпа. исследовав все маитериалы дела, суд пришел к ваыоду, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Мацкевич А.?Н в настоящее время находиться в местах лишения свободы и он зарегистрирован по адресу .... Мацкевич А.Н выдал доверенность на имя Бахтиной Е.В, а именно по вопросу осуществления действий связанных с регистрацией Мацкевич А.Н по месту жительства в Отделе УФМС России по Республике Коми в г Сыктывкаре, отделах регистрационного учета граждан по вопросу снятитя Мацкевич А.Н с регистрационного учета по месту жительства и и регистрации по месту жительства по любому адресу в г Сыктывкаре с правом подавать, получать и подписывать от имени Мацкевич А.Н необходимые согласия, заявления, ходатайства и другое.

УФМС по Республике Коми в г Сыктывкаре Яковлевой Е.Ю сообщением за Бахтиной Е.В было отказано в регистрации Мацкевич А,Н по адресу ... со ссылкой на то, что Мацкевич А.Н должен сам лично обратиться с заялением о регистрации. Однако суд не может согласится с данными доводами.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25. 06.1993 года « О праве граждан Российскй федерации на свободу передвижения, выбор места пребывании\ и жительства в пределах Россмийской Федерации» определяет место жительства гражданина как жилое помещение в котором гражданин преимущесвенно проживает. Регистрация в том смысле, в каком не противоречит Конституцией Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральныим законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахожденичя гражданина по месту жительства.

В своесм отзыве представитель Отдела УФМС России по Рк в г Сыктывкаре ссылались на ст 6 Закона « ОГ праве граждан Российсекой Федерации на свободу предвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» из которой следует, что в случае изменения места жительства гражданин обязан не позднее 7 дней со дня прибытие на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию., с заявлением усатановленной ормы, предъявив паспорт или инойц заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, и документ,, являющийся основанием для вселения гражданпиа в жилое помещение /ордер, договор заявленпе лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ, или его надлежаще заверенные копии.

как установлено, порядок регистрации граждан по месту жительства регламентирован в Законе РФ от 25.06 93 года за № 5242-1 « О праве граждан на свободу передвижения, выбор тместа жительства в пределах Российской Федерации», а также Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ отот 717 июля 10995 года за № 713. Согласно данным актам установлено, что граждане должны обратиться в соответствующие органы для проведения регистрации по месту жительства.

Статьей 182 ГК РФ предполагает, что поверенному поручается совершать определенные действия по отношению к третьим лицам. Согласно ст 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации право на свободу передвижения.

Мацкевич А.Н выдал доверенность Бахтиной Е.В на совершение действий в отделе УФМС и соответственно она имеет право на совершение действий по снятию с учета Мацкевич А.Н и регистрации его по новому месту жительства. Мацкевич А.Н дал согласие, заверенное нотариально с регистрационного учета по адресу ... и просил его зарегистрировать постоянно по месту жительства по адресу .... между Адиминистрацией МО ГО « Сыктывкар» и Мацкевич А.Н был заключен договор социального найма ... г Сыктывкара в связи с расселением ....

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жиоое помещение передается гражданину для проживания и соответственно он имеет все права, предусмотренные жилищным кодексом, по договору социального найма.

Мацкевич А.Н имеет право на проживание ... в установленном порядке по договору социального найма, но он не может зарегистрироваться в жилом помещение, так как находиться в местах лишения свободы и самостоятельно не может прибыть для регистрации в регистрирующий орган.

Суд считает, что права Мацкевич А.Н нарушаются, он вправе зарегистрироваться по месту жительства и в том числе через своего представителя по доверенности в соответствии со ст 182 и 185 ГК РФ. Статьей 6 Закона « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что гражданин Российской Фендерации, изменивший место жительства обязаенн предъявить паспорт или иной заменябщий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение- договор социалдьного найма. и в соответствии с ч 2 дванной статьим у регистрационного органа возникает не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства. Все документы были представлены и не имеет значения представлены они лично Мацкевич А.Н или его представителем и у регистрирующего оргпана возникла обязанность по регистрации ... г Сыктывкара.

Также согласно ст 7 Закона указано, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства. Фактически Мацкевич А.Н дал согласие на снятие его с регистрационного учета ... и просил зарегистрировать его по новому месту жительства- ... г Сыктывкара и оснований для отказа в его регистрации не имелось по данному адресу и следует обязать Отдел УФМС по Республике Коми в г Сыктывкаре зарегистрировать Мацкевич А.Н ..... .

Руководствуясь ст 193-198 суд,.

Решил

Признать незаконным отказа УФМС по Республике Коми в регистрации Мацкевич А.Н по адресу г Сыктывкар ... и обязать УФМС зарегистрировать Мацкевич Артема Николавевича по адречсу. и обязать Обязать Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Судья С.В Ланшаков.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200