Дело № 2-4872/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Олейника И.И. при секретаре Поповой Т.А., с участием представителей ответчиков Мартыновой Л.М., Колегова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 20 июля года гражданское дело по иску Купцова В.Л. к ГУФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-52 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании ответа, обязательстве заверить доверенность, взыскании компенсации морального вреда, установил: Купцов В.Л. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Республике Коми об оспаривании ответа , обязательстве заверить доверенность, взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб. В обоснование исковых требований Купцов В.Л. указал, что им была составлена доверенность на представление своих интересов в различных учреждениях и организациях в целях оформления наследства. Однако администрация исправительного учреждения отказалась заверить эту доверенность. ГУФСИН по Республике Коми подтвердило свои решением законность этого отказа, сославшись на то, что руководство исправительного учреждения вправе заверять доверенности лишь на совершение сделок. На основании ст.40 ГПК РФ в связи с характером спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-52 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми и Министерство финансов Российской Федерации. Истец надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. В связи с тем, что действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает обязательного этапирования истца, отбывающего наказание в виде лишения свободы, для участия в процессе, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Купцова В.Л. Представители ответчиков ГУФСИН России по Республике Коми /Мартынова Л.М./ и Министерства финансов Российской Федерации /Колегов И.М./ с иском не согласились, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований. Представитель ответчика ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, извещен, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Купцов В.Л. отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми. ** ** ** г. истцом была составлена доверенность на имя И.Е. и передана в администрацию исправительного учреждения для удостоверения подписи истца начальником учреждения. Данной доверенностью Купцов В.Л. уполномочивал И.Е. представлять его интересы в любых организациях всех форм собственности, государственных учреждениях и судах, подавать от его имени жалобы, заявления, ходатайства, запрашивать и получать сведения, справки и информацию, быть его представителем в судах всех уровней, в том числе кассационных и надзорных инстанций, со всеми полномочиями, предусмотренными УПК РФ и ГПК РФ, защищать его интересы любым способом, предусмотренным законодательством, в том числе путем подачи жалоб и заявлений в суды и органы государственной власти, оплачивать государственную пошлину, взносы, подавать от его имени документы, а также совершать иные действия, связанные с выполнением данного поручения. Как следует из материалов дела, в удостоверении указанной доверенности истцу было отказано. Письмом заместителя начальника ГУФСИН России по Республике Коми отказ руководства колонии в удостоверении доверенности в том виде, что представил истец, признан законным и обоснованным. Согласно ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Статьей 16 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическом лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью. В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению на общих основаниях, то есть при условии наличия вины в действиях причинителя вреда. Обязательным условием наступления ответственности является совокупность элементов состава правонарушения: наличие вреда; вина причинителя вреда; причинная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда; противоправность действий (бездействия). Для применения ответственности за вред, причиненный должностными лицами ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми и ГУФСИН России по Республике Коми, также необходимо доказать наличие вины причинителя, которая в соответствии со ст.1069 ГК РФ может быть в форме умысла и неосторожности. Таким образом, применительно к данному делу факт наличия или отсутствия вины в действиях должностного лица является юридически значимым обстоятельством. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ). Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств наличия умысла либо неосторожности в действиях (бездействии) должностных лиц ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми и ГУФСИН России по Республике Коми, которые могли бы повлечь причинение морального вреда, стороной истца суду не представлено, а судом не добыто. Порядок выдачи доверенностей регулируется положениями ст.185 Гражданского кодекса РФ, а также главы 5 Гражданского процессуального кодекса РФ, которыми предусмотрено, что доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы. В соответствии с п.п.2, 3 ст.185 Гражданского кодекса доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей /ст.153 Гражданского кодекса РФ/, что свидетельствует об отношениях, имеющих исключительно гражданско-правовой характер. Соответственно, начальник ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми обоснованно отказался заверить доверенность истца, в которой имелась ссылка на нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ, устанавливающего порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации. Часть 2 ст.49 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривает возможность допуска в качестве защитника наряду с адвокатом одного из близких родственников обвиняемого или иного лица по ходатайству обвиняемого, однако они могут быть привлечены для участия в судебном процессе по конкретному уголовному делу только на основании определения или постановления суда. Таким образом, Уголовно-процессуальный кодекс РФ не предусматривает порядок выдачи и удостоверения доверенностей. Суд не усматривает по делу нарушений прав истца, перечисленных им в заявлении, поскольку действия должностных лиц ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми производились в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Оспариваемый ответ ГУФСИН России по Республике Коми также соответствует требованиям закона. Доказательств иного по делу не представлено. При этом само право истца на заверение надлежащей доверенности стороной ответчика не оспаривается. Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что судом не установлено нарушений должностных лиц ФКУ ИК-51 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми и ГУФСИН России по Республике Коми, способных повлечь причинение морального вреда истцу, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования Купцова В.Л. об оспаривании ответа, обязательстве заверить доверенность, взыскании компенсации морального вреда. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Отказать Купцову В.Л. в удовлетворении исковых требований к ГУФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-52 ОИК-50 ГУФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации об оспаривании ответа , обязательстве заверить доверенность, взыскании компенсации морального вреда. На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий И.И.Олейник