Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

08 августа 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н.

При секретаре Трошеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Адамюка В.Д. к Годящевой Т.Г. и АМО ГО «Сыктывкар» о вселении, снятии с регистрационного учета, передаче ключей от квартиры, устранении препятствий в пользовании квартирой, заключении договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Адамюк В.Д. обратился в суд с иском к Годящевой Т.Г. и АМО ГО «Сыктывкар» о вселении в ... по ул.... г.Сыктывкара, снятии Годящевой Т.Г. и ее несовершеннолетнего сына с регистрационного учета по данному адресу, передаче ключей от квартиры, устранении препятствий в пользовании квартирой, заключении договора социального найма жилого помещения, указывая, что решением Сыктывкарского городского суда РК от 27.04.2006 по делу за ним было признано право проживания в спорном жилом помещении, в иске Годящевой Т.Г. о признании Адамюка В.Д. утратившим право пользования кв.... по ул.... г.Сыктывкара отказано; решением Сыктывкарского городского суда РК от 07.12.2006 по делу ... ордер, выданный Годящевой Т.Г. АМО ГО «Сыктывкар» на право вселения в ... по ул.... г.Сыктывкара был признан недействительным, Годящева Т.Г. и несовершеннолетний В., ...., выселены из занимаемого жилого помещения. Не смотря на постановленные судебные акты до настоящего времени Адамюк В.Д. лишен возможности вселиться и проживать кв.... по ул.... г.Сыктывкара, Годящева Т.Г., не проживая по данному адресу, сдает квартиру посторонним людям, имеет задолженность по оплате ЖКУ, удерживает у себя ключи от квартиры.

В ходе судебного разбирательства Адамюк В.Д. и его представитель на удовлетворении иска настаивали, пояснив, что истец намерен вселиться и проживать в спорной квартире, иного места для проживания не имеет.

Годящева Т.Г. и ее представитель с иском Адамюка В.Д. не согласились, полагая, что до исполнения решения Сыктывкарского суда РК от 07.12.2006 по делу ... о предоставлении Годящевой Т.Г. Администрацией МО ГО «Сыктывкар» жилого помещения исковые требования Адамюка В.Д. по настоящему делу являются преждевременными и удовлетворению не подлежат. При этом Годящева Т.Г. суду пояснила, что она и ее несовершеннолетний сын постоянно проживают в кв.... по ул.... г.Сыктывкара, принадлежащей в ? доле на праве собственности Годящевой Т.Г. Постоянным местом жительства и местом работы Годящевой Т.Г., , является г..... Регистрацию в кв... по ул.... г.Сыктывкара Годящева Т.Г. и ее сын сохраняют с целью получения исполнения от АМО ГО «Сыктывкар» решения суда от 07.12.2006 по делу ... о предоставлении в г.Сыктывкаре жилого помещения. Спорная квартира по соглашению с Годящевой Т.Г. используется для проживания ее родственницей на условиях внесения последней платы за ЖКУ. Кроме того данная квартира необходима Годящевой Т.Г. для временного проживания в периоды прохождения опекаемой ею несовершеннолетней А. лечения в г.Сыктывкаре.

Представитель АМО ГО «Сыктывкар», не оспаривая обстоятельств дела, изложенных сторонами, поддержала позицию Годящевой Т.Г. по делу, пояснив суду, что выселение Годящевой Т.Г. и ее ребенка из кв.... по ул.... г.Сыктывкара согласно решения Сыктывкарского суда Сыктывкарского городского суда РК от 07.12.2006 по делу должно состояться в отношении должника с предоставлением другого жилого помещения. Обязанность по предоставлению Годящевой Т.Г. другого жилого помещения возложена на АМО ГО «Сыктывкар». Решение суда в указанной части не исполнено, иное жилое помещение Годящевой Т.Г. не предоставлено.

Адамюк М.А. поддержала позицию истца по делу.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Адамюка В.Д., учитывая следующее.

Решением Сыктывкарского городского суда от 27.04.2006 по делу ... за Адамюком В.Д. было признано право проживания в кв.... по ул.... г.Сыктывкара. В иске Годящевой Т.Г. к Адамюку В.Д. о признании права проживания в кв.... по ул.... г.Сыктывкара и признании Адамюка В.Д. утратившим право проживания в кв.... по ул.... г.Сыктывкара было отказано.

Решение вступило в законную силу.

Решением Сыктывкарского суда от 07.12.2006 по делу ... ордер ..., выданный Годящевой Т.Г. на состав семьи 2 человека на право вселения в кв... по ул.... г.Сыктывкара, был признан недействительным. Годящева Т.Г. с несовершеннолетним ребенком ( В.М.) выселена из кв.... по ул.... г.Сыктывкара с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения жилой площадью не менее 17 кв.м в черте г.Сыктывкара. Обязанность по предоставлению Годящевой Т.Г. жилья возложена на АМО ГО «Сыктывкар».

Решение вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено, Годящева Т.Г. и ее сын зарегистрированы в спорной квартире по месту своего жительства, иное жилое помещение Годящевой Т.Г. на территории г.Сыктывкара не предоставлено.

Принудительное выселение относится к мерам принудительного исполнения ( пункты 8 и 9 части 3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого лица, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому лицу пользоваться освобожденным помещением.

Суд соглашается с доводами ответчиков о том, что в связи с определенным по своему существу в решении Сыктывкарского суда от 07.12.2006 по делу ... порядком исполнения судебного акта в части выселения Годящевой Т.Г. и ее сына при условии предоставления им АМО ГО «Сыктывкар» иного жилого помещения просрочка и необоснованно длительные сроки принудительного исполнения судебного акта в части выселения Годящевой Т.Г. вызваны объективными причинами – отсутствием исполнения решения со стороны АМО ГО «Сыктывкар» по требованиям взыскателя Годящевой Т.Г. Вместе с тем суд не считает данные обстоятельства достаточными правовыми основаниями для отказа Адамюку В.Д. в удовлетворении заявленного иска.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Признанное решением Сыктывкарского городского суда от 27.04.2006 по делу ... за Адамюком В.Д. право проживания в кв.... по ул.... г.Сыктывкара не было ограничено какими-либо условиями реализации жилищных прав Годящевой Т.Г. и ее ребенка.

Статей 46 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это означает, что каждое решение суда, вынесенное по делу о защите прав граждан, обязательно для всех государственных и негосударственных органов, должностных, юридических и физических лиц. Соответственно все названные лица и органы, если на них судом возложена какая-либо обязанность, обязаны принять все меры к восстановлению и защите нарушенного права гражданина, то есть совершить все не противоречащие закону и возможные в конкретной ситуации меры, направленные на исполнение судебного решения. Такой подход, основанный на принципах самостоятельности судебной власти и обеспечения правосудием прав и свобод человека и гражданина, в том числе права и на судебную защиту ( ст.10,18,46 Конституции РФ), корреспондирует толкованию, которое дается Европейским Судом по правам человека на доступ к суду и принципу справедливого правосудия, закрепленным в п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Положения этих нормативных актов и позиция Европейского суда по правам человека исходят из того, что «право на суд» стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное обязательное судебное решение оставалось неисполненным, поскольку исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть права на судебную защиту в смысле ст.6 Конвенции.

Кв.... по ул.... г.Сыктывкара входит в состав муниципального жилищного фонда, распорядителем которого является АМО ГО «Сыктывкар».

Согласно ст.60, 63, 64 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание выводы по вступившему в законную силу решению Сыктывкарского городского суда от 27.04.2006 по делу ... и приведенные нормы права, а также положения ст. 67 ЖК РФ, при принятии решения по настоящему делу следует вселить Адамюка В.Д. в кв.... по ул.... г.Сыктывкара и возложить на АМО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Адамюком В.Д. договор социального найма указанного жилого помещения.

Рассматривая требования Адамюка В.Д. о снятии Годящевой Т.Г. и ее ребенка в регистрационного учета в кв.... по ул.... г.Сыктывкара, суд исходит из следующего.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, в случаях выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Под регистрационным учетом понимают совокупность правовых предписаний, устанавливающих порядок регистрации и учета населения Российской Федерации, его передвижения внутри страны и при выезде в другие государства, правила въезда, выезда, проживания и передвижения по территории России иностранцев и лиц без гражданства. Таким образом, целью регистрации является лишь учет передвижения человека, что происходит уже после того, как правообладатель поселился в выбранном им месте пребывания или жительства. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 4 апреля 1996 года указал, что регистрационный учет носит лишь уведомительный характер.

Как было установлено в ходе настоящего судебного разбирательства, кв.... по ул.... г.Сыктывкара местом жительства Годящевой Т.Г. и ее ребенка в течение длительного времени не является. Годящевы обеспечены жилым помещением для постоянного проживания по месту своего фактического жительства. Поскольку Годящевы, не проживая в кв.... по ул.... г.Сыктывкара в течение 8 лет, сохраняют в ней регистрацию, следует сделать вывод о том, что тем самым они злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу п.1 части 1 ст.10 ГК РФ.

Исходя из того, что регистрационный учет не является условием реализации прав и свобод человека и гражданина, а соответствующую процедуру нужно рассматривать как отдельный административный институт, обеспечивающий контроль за перемещением граждан на территории страны и исполнением ими обязанностей, который по отношению к правам и свободам человека носит уведомительный характер, доводы Годящевой Т.Г. о том, что сохранение ее регистрации в кв.... по ул.... г.Сыктывкара является обязательным условием исполнения решением Сыктывкарского суда от 07.12.2006 по делу ... в части предоставлений ей на состав семьи жилого помещения, не основаны на законе.

Поскольку правовых и объективных оснований для сохранения регистрации Годящевых в кв.... по ул.... г.Сыктывкара, не являющейся местом их фактического жительства, не имеется, иск Адамюка В.Д. в соответствующей части также подлежит удовлетворению.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является требование об устранении препятствий в пользовании жилым помещением ( ст.12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ).

Как пояснила суду Годящева Т.Г., в настоящее время в спорной квартире с ее согласия проживает ее родственница, Адамюк В.Д. возможности доступа и проживания в квартире не имеет.

Согласно ст.12 ГК РФ, ст.11, 67 ЖК РФ в целях восстановления нарушенного права Адамюка В.Д. проживать в кв.... по ул.... г.Сыктывкара на Годящеву Т.Г. следует возложить обязанность передать Адамюку В.Д. ключи от входной двери в кв... по ул.... г.Сыктывкара и не чинить ему препятствий во вселении и пользовании квартирой.

Доводы Годящевой Т.Г. о невозможности удовлетворения иска Адамюка В.Д. в связи с необходимостью использования ею спорной квартиры для проживания в период прохождения лечения ее опекаемой А. в г.Сыктывкаре также не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска Адамюка В.Д.

Годящева Т.Г. суду пояснила, что ее опекаемая сохраняет за собой право пользования иным жилым помещением на территории г.Сыктывкара ( кв.... по ул....). Каких-либо прав на спорное жилое помещение несовершеннолетняя А. не имеет. Ее интересы не могут препятствовать реализации законных прав Адамюка В.Д.

Иск Адамюка А.Д. основан на законе, вступивших в законную силу судебных актах и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Вселить Адамюка В.Д. в кв.... по ул.... г.Сыктывкара.

Обязать АМО ГО «Сыктывкар» заключить с Адамюком В.Д. договор социального найма кв.... по ул.... г.Сыктывкара.

Обязать Годящеву Т.Г . передать Адамюку В.Д. ключи от входной двери в кв... по ул.... г.Сыктывкара и не чинить ему препятствий во вселении и пользовании квартирой.

Снять Годящеву Т.Г. и несовершеннолетнего В.М., ., с регистрационного учета по адресу: кв.... по ул.... г.Сыктывкара.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - О.Н.Нагорнова

а