Дело № 2-3269/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Смолевой И.В. при секретаре Иевлевой Г.Б. с участием истца Чупрова Л. М., его представителя Сбитнева В. М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 08 августа 2011 года гражданское дело по иску Чупрова Л.М. к ГУ «Коми республиканский наркологический диспансер» об обязанности заполнить графу заключения по результатам освидетельствования для получения лицензии на приобретение оружия, У С Т А Н О В И Л: Чупров Л.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Коми республиканский наркологический диспансер» об обязанности заполнить графу «врач психиатр-нарколог» медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина для получения лицензии на приобретение оружия. В обоснование заявленных требований указал, что является охотником и у него в собственности имеется охотничье ружьё. Один раз в пять лет он продлевает разрешение на его хранение, для чего в том числе предоставляет медицинское заключение установленного образца. Ответчик препятствует ему в прохождении медицинского освидетельствования, не заполняя графу медицинского заключения «врач психиатр-нарколог». Каких-либо противопоказаний к владению оружием у него нет. В судебном заседании Чупров Л. М. поддержал требования и доводы искового заявления. Пояснил, что у врача психиатра-нарколога не имелось оснований не давать положительного заключения о годности для получения лицензии на приобретение оружия, поскольку он был снят с учёта в связи с проведённым в местах лишения свободы лечением от ..., ранее получал лицензию на приобретение оружия, продлевал действие лицензии, характеризуется по работе положительно, больным ... не является. Ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, о причинах его неявки не уведомил. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Заслушав объяснения истца, его представителя, допросив эксперта В. С., исследовав материалы дела, рассмотрев дело в пределах оснований и предмета спора, суд приходит к следующему. Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулирует Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия. В соответствии с положениями ст. 13 названного Федерального закона право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства. Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты. Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. Гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего и спортивного огнестрельного длинноствольного оружия и пневматического оружия выдаётся разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 9 данного Федерального закона. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными статьёй 9 данного Федерального закона. Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Во исполнение Федерального закона «Об оружии» Постановлением Правительством Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в соответствии с пунктом 24 которых лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации: - при наличии у них хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями; - больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией; - имеющим остроту зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу и ниже 0,2 на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом; - при наличии других оснований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии». Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 сентября 2000 года № 344 «О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия» был установлен порядок медицинского освидетельствования граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия, в соответствии с которым в освидетельствовании принимают участие врач-терапевт с привлечением имеющейся медицинской документации, а также специалисты - психиатр, нарколог, окулист. В случае отсутствия специалистов в данном медицинском учреждении привлечение их осуществляется на договорной основе. Как установлено материалами дела, Чупров Л.М. является охотником, в подтверждение чего имеется охотничий билет, выданный Коми республиканским обществом охотников и рыболовов, имеет в собственности охотничье оружие. Истцом представлена копия медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина для получения лицензии на приобретение оружия, в котором имеется отметка врача офтальмолога об отсутствии у Чупрова Л.М. противопоказаний. Графа «врач психиатр-нарколог» указанного медицинского заключения не заполнена. Как следует из медицинской карты амбулаторного больного наркологического больного Чупрова Л.М., представленной по запросу суда ГУ «Коми республиканский наркологический диспансер», Чупров Л.М. обращался в указанное учреждение ; ему был выставлен диагноз «...», он был признан негодным для выдачи лицензии на приобретение оружия. Согласно данным медицинской карты амбулаторного больного наркологического больного Чупрова Л.М., последнему были установлены диагноз «...», нуждаемость в принудительном ... лечении. В материалах дела имеется копия определения Ухтинского районного народного суда Коми ССР , в соответствии с которым прекращено принудительное лечение ... осужденному Л.М. Чупрову. Из содержания указанного определения следует, что осужденный Чупров Л.М. за время отбывания наказания прошёл полный курс принудительного лечения ..., специальную терапию. Нарушений, связанных с употреблением ..., не допускал; установка на ... положительная. Согласно данным медицинской карты амбулаторного больного наркологического больного Чупрова Л.М., Чупров Л.М. проходил профилактический осмотр в связи с устройством на работу, при этом ... отрицал, признаков ... у него выявлено не было. По результатам осмотра Чупрову Л.М. была выдана справка. Чупров Л.М. проходил профилактический осмотр по причине устройства ребёнка в Дом ребёнка. Чупров Л.М. проходил профилактический осмотр в связи с устройством на работу. В ходе осмотра ... отрицал, по результатам осмотра – диспансерному наблюдению не подлежит. истец проходил профилактический осмотр для выдачи лицензии на приобретение оружия, в ходе которого злоупотребление ... отрицал. Согласно записям врача, внешний вид у Чупрова Л.М. без следов интоксикации, фон настроения – ровный. По результатам осмотра Чупрову Л.М. был установлен диагноз: «...», диспансерному учёту Чупров Л.М. не подлежит, было дано разрешение на владение оружием. Также в медицинской карте имеется характеристика на Чупрова Л.М., согласно которой последний работает в ведомственной пожарной охране аэропорта «...» в должности .... Распоряжения начальников выполняет своевременно, на критику реагирует правильно, с коллегами на работе поддерживает хорошие отношения. По складу характера спокоен. Имеет на воспитании несовершеннолетнего сына 9 лет, который воспитывается без матери. Согласно записи по результатам профилактического осмотра , Чупров Л.М. обратился с целью медицинского освидетельствования на оружие. Как отмечено врачом, Чупров Л.М. жалоб не предъявляет, , работает в пожарной охране аэропорта «...» .... Из анамнеза известно: наблюдается в ГУ «Коми республиканский наркологический диспансер» , когда, находясь в ..., был освидетельствован специальной медицинской комиссией с выставлением диагноза «...»; было назначено принудительное лечение, которое прошёл в местах лишения свободы; наркологический анамнез собран в акте амбулаторной наркологической экспертизы . В настоящее время наркологический анамнез скрывает, сообщает, что работает (на работе замечаний нет), владеет оружием 10 лет; ознакомлен с нормативными актами; на оружие не годен; диагноз «...» , ремиссия не уточнена, рекомендовано диспансерное наблюдение. В записи медицинской карты указано, что Чупров Л.М. проходит медицинской осмотр для получения оружия, состоит на учёте. Диагноз «...», «...» не годен. С целью выяснения вопроса о том, правильно ли был установлен Чупрову Л.М. диагноз «...», судом по делу была назначена судебно-медицинская экспертиза. Как следует из выводов экспертного заключения ... , диагноз «...» Чупрову Л.М. был установлен правильно, на основании объективных признаков, а именно: ... Экспертной комиссией отмечается, что на основании приказа МЗ СССР ... показателем наступления стойкой ремиссии у больных хроническим ... является длительный (в течение 3 лет) отказ от ..., подтвержденный диспансерным наблюдением с явками пациента в 1-й год – 1 раз в месяц, 2-й год – 1 раз в 2 месяца, 3-й год – 1 раз в 3 месяца. Снятие с диспансерного учёта по причине стойкой ремиссии производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Чупров Л.М. был снят с диспансерного учёта в Республиканском наркологическом диспансере по причине осуждения с лишением свободы на срок свыше 1 года (что предусмотрено приказом МЗ СССР ... ), однако это снятие с диспансерного учёта не связано со стойкой ремиссией заболевания. В представленной медицинской документации нет данных о том, что Чупров Л.М. прошел диспансерное наблюдение в наркологическом учреждении в течение 3 лет с соблюдением явок согласно приказу МЗ СССР ... . Ввиду чего стойкая ремиссия ... у Чупрова Л.М. не наступила. Оснований ставить под сомнение выводы экспертной комиссии у суда не имеется. Экспертиза проведена специалистами в исследуемой области, имеющими высшую и вторую квалификационные категории; перед началом проведения экспертизы они предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ задачу заведомо ложного заключения. Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно подтверждено, что Чупров Л.М. страдает заболеванием «хронический ...», что является в соответствии с п. 24 Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», безусловным основанием к отказу в выдаче лицензии на приобретение оружия вне зависимости от того, наступила ли у лица, приобретающего лицензию, стойкая ремиссия данного заболевания. При установленных обстоятельствах требования истца к ГУ «Коми республиканский наркологический диспансер» об обязанности заполнить графу «врач психиатр-нарколог» медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина для получения лицензии на приобретение оружия удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Отказать Чупрову Л.М. в удовлетворении иска к ГУ «Коми республиканский наркологический диспансер» об обязанности заполнить графу «врач психиатр-нарколог» медицинского заключения по результатам освидетельствования гражданина Чупрова Л.М. для получения лицензии на приобретение оружия. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия. Председательствующий И.В. Смолева