Дело № 2-5926/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 июля 2011 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к учредителю средства массовой информации «Респект-журнал» ООО «Контекст» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Респект-журнал»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Республике Коми обратилось в суд с иском к учредителю журнала «Респект-журнал» ООО «Контекст» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Респект-журнал» серии ... , выданного ... управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

В обоснование требований указано, что в целях проверки соблюдения редакциями газет Республики Коми законодательства в сфере средств массовой информации во исполнение приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Коми ... проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «Респект-журнал» (свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ... выдано ... управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия).

Учредителем журнала «Респект-журнал» является ООО «Контекст».

В ходе проведения мероприятия выяснилось, что фактов выхода в свет (распространения) журнала «Респект-журнал» не зафиксировано.

Документом, подтверждающим, что журнал «Респект-журнал» не выходит в свет более одного года, является ответ ФГУ «...» ...», в котором указано об отсутствии поступления обязательных экземпляров журнала «Респект-журнал» в Российскую книжную палату.

В судебном заседании представитель истца, надлежаще извещённого о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал.

Судебное извещение, направленное в адрес ответчика, возвращено почтовым отделением «за истечением срока хранения». При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признаётся, что в силу положений ста­тьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирую­щих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является пре­градой для рассмотрения дела.

С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Под периодическим печатным изданием понимается понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В ст. 8 вышеназванного Закона указано, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Периодическое издание - журнал «Респект-журнал» было зарегистрировано ... управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, о чем было выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ....

Согласно ст. 15 Закона, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: - если свидетельство о регистрации получено обманным путем; - если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; - если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; - если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

Статья 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» установила обязанность производителей документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставлять через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий предоставлять в Российскую книжную палату: - 16 обязательных экземпляров книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий на русском языке; - 7 обязательных экземпляров изоизданий, нотных изданий, географических карт и атласов на русском языке; - 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке; - 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке; - 4 обязательных экземпляра книг и брошюр, журналов и продолжающихся изданий, изоизданий, географических карт и атласов на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и на иностранных языках; - 3 обязательных экземпляра газет на языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и иностранных языках; - 4 обязательных экземпляра текстовых листовых изданий; - 9 обязательных экземпляров авторефератов диссертаций и диссертаций в виде научных докладов; - 10 обязательных экземпляров стандартов.

На основании приказа Управления Роскомнадзора по Республике Коми от ... ... с целью контроля за соблюдением требований законодательства о СМИ было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации «Респект-журнал» .

По результатам проведения проверки был составлен акт ... , согласно которому средство массовой информации - журнал «Респект-журнал» не выходит в свет более одного года, что является нарушением ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Данное обстоятельство подтверждается имеющейся в материалах дела копией ответа ФГУ «... ордена «...» ...», в котором указано, что обязательные экземпляры печатного издания – журнала «Респект-журнал», имеющего свидетельство серии ... не поступали.

Таким образом, фактов выхода в свет (распространения) средства массовой информации - журнала «Респект-журнал» зафиксировано не было, в результате чего суд приходит к выводу о том, что средство массовой информации - журнал «Респект-журнал» не выходит в свет более одного года.

При указанных обстоятельствах требования Управления Роскомнадзора по Республике Коми о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «Респект-журнал» серии ... , выданного ... управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, являются законными и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере ** ** ** руб., от уплаты которой Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми в силу закона освобождено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным выданное ... управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Респект-журнал» серии ... , учреждённого ООО «Контекст».

Взыскать с ООО «Контекст» государственную пошлину в доход бюджета в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента принятия.

Председательствующий И.В. Смолева