Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Листовой Р.М. к Агентству Республики Коми по социальному развитию, Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным приказа, предоставлении жилья,

у с т а н о в и л :

Листова Р.М. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным приказа ... ., предоставлении жилья в порядке ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц - Листов Е.В., Листова М.В., Листова Т.В.

В судебном заседании Листова Р.М. на иске настаивала.

Представители Агентства Республики Коми по социальному развитию, Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласились.

Листов Е.В., Листова М.В. иск поддержали.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Листова Р.М., , имеет статус сироты, что подтверждено решением Сыктывкарского городского суда от 04.04.1997г.

На момент лишения родителей Листовой Р.М. родительских прав, на праве собственности Листовой Р.М. жилье не принадлежало, право пользования жилым помещением за Листовой Р.М. не закреплялось.

Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию ... Листовой Р.М. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, и указанный приказ является незаконным, учитывая следующее.

** ** ** Листова Р.М. заключила брак с Листовым Е.В.

В настоящее время Листова Р.М. проживает в квартире по адресу: г.Сыктывкар, ул...., принадлежащей на праве общей долевой собственности Листову Е.В., Листовой М.В., Листовой Т.В. по 1/3 доле.

Листовым Е.В., Листовой М.В. заявлено о проживании Листовой Р.М. в квартире в связи с заключением брака с Листовым Е.В., что свидетельствует об отсутствии у Листовой Р.М. самостоятельного (бессрочного) права пользования указанным жилым помещением (ст. 31, 35 Жилищного кодекса РФ, ст. 292 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку на момент лишения родительских прав, Листова Р.М. в собственности жилья не имела, и право пользования Листовой Р.М. жильем не закреплялось, у Агентства Республики Коми по социальному развитию ** ** ** не имелось законных оснований для отказа Листовой Р.М. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В данном споре нормы ст. 51 Жилищного кодекса РФ, определяющие нуждаемость гражданина в улучшении жилищных условий, в отношении Листовой Р.М. не применимы, поскольку суд руководствуется доказательствами обеспечения государством Листовой Р.М. жилым помещением по имеющейся льготе, в связи с отсутствием закрепленного в установленном порядке жилого помещения.

Сведений о реализации государством льготы Листовой Р.М. на ее обеспечение жилым помещением согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» суду не представлено.

На момент разрешения спора на праве собственности Листовой Р.М. жилье также не принадлежит, государством на праве социального найма не предоставлялось.

При отсутствии у Листовой Р.М. закрепленного жилого помещения, суд основывается на факте наличия у истицы права на получение жилого помещения по заявленной льготе (сирота), которое подлежит реализации государством в порядке ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Законом Республики Коми от 04.07.2006 года № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма» определено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения, подлежат обеспечению жилыми помещениями государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным Кодексом (ст.1, 10 Закона).

Согласно ст. 1 Закона РК №139-РЗ с 01.01.2011г. полномочиями по обеспечению граждан жильем в порядке ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» наделены органы местного самоуправления.

В соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право граждан на самостоятельный выбор своего места жительства не может быть ограничено иначе, чем на основаниях, предусмотренных законом.

Учитывая, что постоянным местом жительства Листовой Р.М. избран г.Сыктывкар, реализация ее законных гарантий на получение жилья как лицу, оставшемуся без попечения родителей подлежит исполнению на территории г.Сыктывкара.

В настоящее время полномочия по предоставлению жилых помещений сиротам в порядке реализации имеющихся у них льгот на территории г.Сыктывкара возложена на Администрацию МО ГО «Сыктывкар», в связи с чем, обязанность по предоставлению жилого помещения следует возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар».

При определении размера жилого помещения, которое следует предоставить, с учетом постановления Конституционного суда Республики Коми ., суд основывается на положениях ст.10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 года № 54-РЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма», в которой установлена специальная норма предоставления жилых помещений гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 года № 54-РЗ жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на одного человека в размере не менее ... кв.м. общей площади.

С учетом нормы ст. 10 Закона Республики Коми от 04.07.2006 года № 54-РЗ на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность по предоставлению Листовой Р.М. благоустроенного жилого помещения в г.Сыктывкаре на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человек общей площадью не менее ... кв.м.

Руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию ...

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Листовой Р.М. благоустроенное жилое помещение в г.Сыктывкаре Республики Коми на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человек общей площадью не менее ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента составления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.