О признании решения незаконным



Дело № 2-2122/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смолевой И.В.

при секретаре Иевлевой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 августа 2011 года гражданское дело по иску Приблуды В.В. к Санкт-Петербургскому региональному межведомственному экспертному совету по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, ФГУЗ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным решения ... , установлении причинной связи заболеваний, степени утраты трудоспособности с воздействием радиационных факторов,

У С Т А Н О В И Л:

Приблуда В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому региональному межведомственному экспертному совету по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, о признании незаконным решения ... , установлении причинной связи заболеваний, степени утраты трудоспособности с воздействием радиационных факторов.

В обоснование заявленных требований указал, что он принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Суммарная доза его облучения за ... дней нахождения в радиоактивной зоне составила ... рентген.

В ** ** ** ему была установлена ... группа инвалидности бессрочно по общим заболеваниям. По его заявлению МУ «...» направила его медицинские документы в Санкт-Петербургский региональный межведомственный экспертный совет по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, для рассмотрения вопроса об установлении причинной связи его заболеваний и инвалидности с участием в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

** ** ** он получил копию решения Санкт-Петербургского межведомственного экспертного совета ... , из которого следует, что его заболевания не связаны с воздействием радиоактивных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

С данным решением он не согласен. Считает, что полученная им доза облучения свидетельствует о причинении значительного вреда его здоровью.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГУЗ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Санкт-Петербургским региональным межведомственным экспертным советом по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти у лиц, подвергшихся воздействию радиационных факторов, представлен письменный отзыв на исковое заявление Приблуды В.В., в котором указанно на законность и обоснованность решения ....

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали. С учётом требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приблуда В.В. в период с ** ** ** по ** ** ** принимал участие в ликвидации последствии аварии на Чернобыльской АЭС, в результате чего получил радиационное облучение в дозе ... рентгенов.

** ** ** Приблуда В.В. был признан инвалидом ... группы. В акте освидетельствования во МСЭ указано в качестве причины инвалидности – заболевание получено в период военной службы. С ** ** ** Приблуде В.В. ... группа инвалидности была установлена бессрочно.

** ** ** Санкт-Петербургским региональным межведомственным экспертным советом по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, была рассмотрена документация Приблуды В.В. на предмет установления причинной связи заболеваний с воздействием радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Как следует из содержания решения экспертного совета ... , у Приблуды В.В. наблюдается диагноз: .... .... Экспертным советом сделано заключение, что выявленные заболевания не относятся к детерминированным или стохатическим эффектам ионизирующей радиации, имеют общий характер, с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС не связаны.

Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» под причинной связью развившихся заболеваний и инвалидности лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, понимает связь между наступлением вредных последствий для здоровья указанных лиц и воздействием на них радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы. Установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями (ст. 24).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2004 года № 592 утвержден Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, к каковым относятся: - острая и хроническая лучевая болезнь; - лучевая катаракта; - лучевой гипотиреоз; - местное лучевое поражение (лучевые ожоги); - апластическая анемия; - новообразования.

Судом с целью разрешения вопросов о том, в какой период времени истцом получены заболевания, в результате которых он был признан инвалидом третьей группы, связаны ли эти заболевания с участием истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имела ли место утрата истцом нетрудоспособности в результате участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, по делу была назначена экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения ... , Приблуда В.В. страдает следующими заболеваниями: ....

Как отмечается экспертной комиссией, все заболевания, имевшиеся у Приблуды В.В. на момент вынесения Санкт-Петербургским региональным межведомственным экспертным советом по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, решения, не могут быть связаны с воздействием на него радиационных факторов, поскольку они не включены в Перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлено воздействием радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 04 ноября 2004 года № 592. Все имеющиеся у ПриблудыВ.В. заболевания не относятся ни к детерминированным, ни к стохастическим эффектам радиации.

Экспертной комиссией указано на отсутствие причиной связи между воздействием на Приблуду В.В. радиационных факторов вследствие чернобыльской катастрофы и установлением ему ... группы инвалидности , ... группы инвалидности бессрочно – . Утрата профессиональной или общей трудоспособности Приблуды В.В. в результате участия его в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС не наступила.

Оснований ставить под сомнение выводы экспертного заключения у суда не имеется. Составленное экспертами заключение составлено на научных познаниях, при проведении исследования экспертами использованы данные, которые установлены судом, квалификация, уровень знаний не вызывают сомнения. Эксперты перед началом проведения экспертизы были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлено оснований для признания незаконным решения Санкт-Петербургского регионального межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, ... , установления причинной связи заболеваний, имеющихся у Приблуды В.В., степени утраты его трудоспособности с воздействием радиационных факторов, ввиду чего в удовлетворении исковых требований последнего следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать Приблуде В.В. в удовлетворении исковых требований к Санкт-Петербургскому региональному межведомственному экспертному совету по установлению связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, ФГУЗ «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании незаконным решения ... , установлении причинной связи заболеваний, степени утраты трудоспособности с воздействием радиационных факторов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента принятия.

Председательствующий И.В. Смолева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200