Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

10 июня 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н.

при секретаре Коломейцеве Д.В.,

с участием прокурора Кузьминой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Сыктывкара в интересах Беляковой М.А. и Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании решения незаконным, восстановлении в списке, предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья,

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Сыктывкара, действуя в интересах Беляковой М.А., обратился в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании решения об отказе истцу в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья незаконным, восстановлении в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», предоставлении выплаты, указывая, что Белякова М.А. относится к категории «вдовы участников ВОВ», нуждается в получении жилья, однако ответчик необоснованно и неправомерно препятствует ей в реализации законного права на получение гарантированной государством меры социальной поддержки.

В ходе судебного разбирательства прокурор и представитель истца заявленные требования поддержали, пояснив, что Белякова М.А. до 2003 года проживала в ... области, ее переезд в город Сыктывкар был обусловлен возрастом и состоянием здоровья, требующими оказания ей помощи детьми, постоянно проживающими в Сыктывкаре. В период с 2003 по 2005 год Белякова М.А. временно проживала в квартире, принадлежащей ее дочери и членам ее семьи. В 2005 году после приобретения внуком истца Т. квартиры Белякова М.А. вселилась в указанное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени. Членом семьи Т. Белякова М.А. не является, с ним не проживает, общего хозяйства не ведет.

Представитель ответчика иск не признал, полагая оспариваемое решение правомерным и обоснованным.

Т. поддержал иск прокурора, подтвердив, что квартира, где проживает его бабушка Белякова М.А., принадлежит ему на праве собственности, совместно с бабушкой он не проживает, общего хозяйства не ведет.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Белякова М.А. относится к категории граждан «вдовы погибших ( умерших) инвалидов Войны, участников Великой Отечественной войны» и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом «О ветеранах» для соответствующей категории. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем категории граждан «вдовы погибших ( умерших) инвалидов Войны, участников Великой Отечественной войны», нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с положениями ст.23.2 приведенного Федерального закона. Согласно указанной нормы Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан данной категории жильем в соответствии в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона. Во исполнение федерального законодательства был принят Закон Республики Коми от 06.10.2006 № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки», который установил, что формой обеспечения жильем граждан, относящихся к категориям, установленным ст.14,16 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», является предоставление им в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Соответствующие социальные выплаты предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации в федеральном бюджете. Предоставление выплат отнесено к полномочиям Агентства Республики Коми по социальному развитию в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58.

С 01.01.2011 на основании Постановления Правительства РК от 07.12.2010 № 425 были внесены изменения в Постановление Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58. Согласно п.3 действующего Порядка формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.4.15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», производится Агентством Республики Коми по социальному развитию.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, утвержденным Постановлением Главы АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** Белякова М.А. была признана нуждающейся в жилом помещении по категории граждан, определенных федеральным законодательством для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий из средств федерального бюджета на основании п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ с ** ** **.

** ** ** Белякова М.А. подала в Агентство Республики Коми по социальному развитию заявление о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Приказом от ** ** ** ответчик отказал Беляковой М.А. в предоставлении единовременной денежной выплаты и исключил ее из республиканского списка.

Рассматривая правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.

Установлено, что с ** ** ** Белякова М.А. зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей на праве собственности Т. на основании договора купли-продажи от ** ** **.

Т. совместно с Беляковой М.А. не проживает, членом ее семьи в силу закона и фактических обстоятельств дела не является.

Согласно п.1 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Белякова М.А. отвечает приведенным критериям гражданина, нуждающегося в жилом помещении.

Доказательств намеренного ухудшения Беляковой М.А. своих жилищных условий с целью получения жилья ( ЕДВ) в материалах дела не имеется, отчуждение квартиры в ... области было произведено истцом более, чем за 5 лет до обращения в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о постановке на требуемый учет и связано с изменением постоянного места жительства Беляковой М.А. на другой населенный пункт РФ в силу возраста и состояния здоровья.

Квартира была приватизирована семьей дочери истца до вселения в нее Беляковой М.А. Самостоятельного права пользования данным жильем в период временного проживания по данному адресу ( 2003-2005 годы) Белякова М.А. не приобрела.

Из обстоятельств, установленных судом, следует вывод о том, что Белякова М.А. является нуждающейся в улучшении жилищных условий по категории граждан, определенных федеральным законодательством для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья.

Оценив собраннее по делу доказательства применительно к установленным обстоятельствам дела и приведенным нормам материального права, руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию от ** ** ** об отказе Беляковой М.А. в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья и исключении из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям граждан, установленные ст.14,15,17-19 Федерального закона «О ветеранах» неправомерным.

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию восстановить Белякову М.А. в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям граждан, установленных ст.14,15,17-19 Федерального закона «О ветеранах».

Обязать Агентство Республики Коми предоставить Беляковой М.А. единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий из средств федерального бюджета по категории граждан «вдовы ВОВ», исходя из даты постановки на соответствующий учет – с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней.

Судья - О.Н.Нагорнова