Дело №2-5575/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князева Ю.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании бездействия незаконным, направлении информации, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Князев Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным бездействия по предоставлению информации о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копии документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии, предоставлении информации, взыскании компенсации морального вреда в размере ... рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании Князев Ю.А. иск поддержал.

Представители Администрации МО ГО «Сыктывкар» и Управления жилищно-коммунального хозяйства с иском не согласились.

Установлено, что Князев Ю.А. является собственником кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара на основании договора купли-продажи .

Князев Ю.А. обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о направлении информации о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копий документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Письмом Администрация МО ГО «Сыктывкар» уведомила Князева Ю.А., что по результатам проведенной проверке конкурсной документации открытого конкурса по отбору управляющей организации ООО «...» для управления многоквартирными домами Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар» 18.03. текущего года внесены изменения в конкурсную документацию вышеуказанного конкурса. Одновременно направлены копии документов на 10 листах: извещение Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации МО ГО «Сыктывкар» , протокол конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом , приложение Перечень обязательных работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса .

Князевым Ю.А. указано на наличие противоречий в представленных документах, свидетельствующих о их недостоверности.

Представителем Управления жилищно-коммунального хозяйства указано, что допущенные в представленных Князеву Ю.А. неточности в настоящее время исправляются. Уточненная информация будет представлена заявителю дополнительно.

Таким образом, ответ Князевым Ю.А не получен, и информация в письме, адресованном Князеву Ю.А. предоставлена Администрацией МО ГО «Сыктывкар» заявителю не по существу обращения.

Как следует из объяснений Князева Ю.А. запрошенная информация необходима ему, так как содержит данные, послужившие основанием для ежемесячных начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые он считает завышенными.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" право на доступ к информации имеют граждане, которые вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных законом. Гражданин имеет право на получение от органа местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Не может быть ограничен доступ к 1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; 2) информации о состоянии окружающей среды; 3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); 4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; 5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Запрошенная Князевым Ю.А. информация в перечень сведений, составляющих государственную тайну, утвержденный ст. 5 Федерального закона от 06.10.1997 N 131-ФЗ, и перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ №188 от 06.03.1997г. не входит.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно получать, информацию любым законным способом.

Согласно пункта 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.

Князев Ю.А. вправе как собственник квартиры, потребитель жилищно-коммунальных услуг, обладать информацией, послужившей основанием для ежемесячных начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В связи с чем, с целью восстановления законного права Князева Ю.А. (ст. 12 Гражданского кодекса РФ) на получение информации, на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность предоставить Князеву Ю.А. информацию о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копии документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Согласно ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

С учетом установленных судом обстоятельств, бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по предоставлению информации Князеву Ю.А. по обращению по настоящее время в силу ст.12 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» является незаконным.

В связи с чем, суд полагает необходимым взыскать в пользу Князева Ю.А. компенсацию морального вреда по ст.16 ФЗ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» согласно которой, каждый гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения.

Указанное право также гарантировано Князеву Ю.А. нормой ст.1069 Гражданского кодекса РФ.

Размер подлежащей взысканию с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Князева Ю.А. компенсации морального вреда, с учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд полагает необходимым определить равным - ... рублей.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по предоставлению Князеву Ю.А. информации о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копий документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Князеву Ю.А. информацию о дате внесения изменений в перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №... по ул.... г.Сыктывкара при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации в 2009г. после утверждения приложения к конкурсной документации и заверенной копии измененного приложения и копии документов, на основании которых были внесены соответствующие изменения, включая протокол конкурсной комиссии.

Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Князева Ю.А. компенсацию морального вреда в размере ... рублей, в возмещение госпошлины ... рублей, а всего взыскать -... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента составления его мотивированной части.

Судья - Патрушева А.Г.