Об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности



Дело № 2-6330/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Смирнова А.Г.,

при секретаре Климовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 августа 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми" об обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми" об обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Сыктывкара и Отделом надзорной деятельности г. Сыктывкара проведены проверочные мероприятия соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы комплексной безопасности и технического состояния, условий проживания обучающихся в общежитиях учреждений профессионального образования, в результате которых выявлен ряд существенных нарушений законодательства о пожарной безопасности в деятельности общежития ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми",

Данные нарушения выявлены Отделом надзорной деятельности г. Сыктывкара , согласно акту проверки .... Руководителю колледжа было выдано предписание ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения по которому истек .

Просит обязать ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми" провести мероприятия в здании общежития по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор участия не принял, извещен надлежащим образом. Ранее пояснял, что просит обязать устранить нарушения . По третьему пункту заявления требование не поддерживает в связи с добровольным его удовлетворением.

Представители ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми" согласен с пунктом 1 искового заявления, третий пункт они устранили, со вторым пунктом не согласны.

Представитель ОНД г. Сыктывкара пояснил, что СНиП "Общественные здания и сооружения" распространяется на общежития учебных заведений.

Представитель Агентства РК по управлению имуществом поддержал позицию прокурора.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что инспектором Отдела ГПН г. Сыктывкара ГУ МЧС России по РК Д.В. и врио начальника ОГПН г. Сыктывкара В.В., на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Сыктывкара по пожарному надзору ... , была проведена проверка в отношении ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми",

По результатам указанной проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в общежитии учебного заведения, которые были отражены в акте ... . В соответствии с указанным актом, при проведении проверки выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности в здании общежития, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ...

- допущено применение горючего покрытия пола с более высокой пожарной опасностью чем В2, РП2, Д3, Т2 (общие коридоры 1,2,3,4,5 этажи),

- коридоры без естественного освещения и предназначенные для эвакуации ... и более человек не оборудованы системой дымоудаления (1,2,3,4,5 этажи),

- не обеспечена ширина путей эвакуации не менее 1.2 метра (общие коридоры 2,3,4,5 этажи)

По результатам проверки, руководителю учреждения было выдано предписание ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

** ** ** на основании распоряжения ... главного государственного инспектора г. Сыктывкара по пожарному надзору старшим инспектором ОНД г. Сыктывкара ГУ МЧС России по РК А.В. проведена проверка в здании общежития по адресу: г. Сыктывкару, ул. ... В ходе указанной проверки установлено, что на объекте действует предписание , срок устранения нарушений ** ** **.

Актом проверки ... установлено невыполнение пунктов 5,6 предписания от срок устранения продлен до ** ** **.

Согласно преамбуле Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Статьей 1 вышеназванного Закона определено понятие пожарной безопасности как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу п. 3 ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

На основании ст. 37 указанного Закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду.

Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Таким образом, обязанность по устранению нарушений Правил пожарной безопасности должна быть возложена на ГОУ СПО "Колледж искусств Республики Коми".

Предписание об оборудовании коридоров без естественного освещения и предназначенных для эвакуации ... и более человек системой дымоудаления (1,2,3,4,5 этажи) основано на положениях СНиП "Общественные здания и сооружения".

Названный СНиП вопреки мнению ответчика распространяет свое действие на общежития учебных заведений, поскольку это прямо предусмотрено приложение 1 к данному СНиПу.

Поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся, работников, создает предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации и уничтожения имущества, нарушают конституционные права граждан на безопасные условия жизни, суд приходит к выводу о

том, что требования прокурора г. Сыктывкара обоснованны, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требования об обеспечении путей эвакуации не менее 1,2 метра отказать следует отказать в связи с его досудебным исполнением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить на Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Колледж искусств Республики Коми" обязанность провести следующие мероприятия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в деятельности общежития, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Дальняя, 34:

- привести покрытия полов коридоров (общие коридоры с 1 по 5 этажи) в соответствие с требованиями п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»,

- оборудовать системой дымоудаления коридоры без естественного освещения и предназначенные для эвакуации 50 и более человек (с 1 по 5 этажи).

В удовлетворении требования прокурора г. Сыктывкара к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Колледж искусств Республики Коми" об обеспечении путей эвакуации не менее 1,2 метра отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200