О признании действий ОСП незаконными



Дело № 2-6122/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Сироткиной Е.М.,

При секретаре Волыцкой Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 августа 2011 года дело по жалобе Куревиной А.Г. к отделу судебных приставов по городу Сыктывкару об оспаривании действий (бездействия),

у с т а н о в и л :

Куревина А.Г. обратилась в суд с заявлением признании незаконными действий отдела судебных приставов по г. Сыктывкару по отказу в предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления представителю Куревиной А.Г. Зубкову В.В.

Требования мотивированы следующим: Зубковым В.В., действующим в интересах Куревиной А.Г., было подано заявление в ОСП по г. Сыктывкару с просьбой предоставить возможность ознакомления с использованием технических средств ... с материалами сводного исполнительного производства ... в части, касающейся КуревиноЙ А.Г., приостановленного определением Сыктывкарского городского суда.

** ** ** Зубковым В.В. получено уведомление ... о перенаправлении моего заявления. им получен ответ начальника отдела судебных приставов по г. Сыктывкар старшего судебного пристава Т.Г., в котором сообщено о невозможности удовлетворения заявления, поскольку исполнительное производство ... было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, а само исполнительное производство утеряно.

Учитывая, что до настоящего времени Куревина А.Г. не получила взысканные судом в ее пользу денежные средства, также как и постановления об окончании исполнительного производства, фактический отказ в удовлетворении заявления нарушает права взыскателя А.Г. на участие в исполнительном производстве, посредством, в том числе, и ознакомления с материалами самого исполнительного производства, что закреплено ст.ст. 48, 50, 53 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», заявитель полагает, что действия ОСП по г. Сыктывкару являются незаконными.

В судебном заседании представитель заявительницы Зубков В.В. на доводах жалобы настаивал.

Представитель ОСП по г. Сыктывкару Выборов Е.Е. требования не признал.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования основанными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения требований исполнительного документа обязан принять меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

На исполнении в отделе судебных приставов по г.Сыктывкару находилось исполнительное производство ..., возбужденное на основании исполнительного лист ... о взыскании с СМУП ... денежных средств в размере ... руб. ... коп. в пользу Куревиной А.Г.

Как указывает представитель ОСП по г. Сыктывкару исполнительное производство ... окончено судебным приставом-исполнителем М.И. в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель М.И. сотрудником отдела судебных приставов по г.Сыктывкару не является, при увольнении исполнительное производство ... на оперативное хранение в архив отдела судебных приставов по г.Сыктывкару не сдано, местонахождение материалов исполнительного производства ... не установлено.

Решением Арбитражного суда РК от 30 октября 2009 года по делу ... СМУП ... признано несостоятельным (банкротом).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 и 5 ст. 96 указанного Закона при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом. Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору). Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

В силу абз. 6 - 8, 10 п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;

все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены настоящей главой.

Определениями Арбитражного суда РК срок конкурсного производства в отношении СМУП неоднократно продлевался. Определением суда срок конкурсного производства продлен на два месяца.

** ** ** Арбитражный суд РК, установив, что конкурсным управляющим выполнены все необходимые мероприятия в ходе конкурсного производства, имущества у должника не имеется, денежные средства для погашения кредиторской задолженности отсутствуют, пришел к выводу о возможности завершения конкурсного производства в отношении должника. В связи с чем, в силу ст. 142 Закона о банкротстве признал, что требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд или такие требования признаны арбитражным судом необоснованными.

Из представленных суду ответов конкурсного управляющего следует, что сведениями о кредиторе Куревиной А.Г. последний не располагал.

Таким образом, доказательств передачи исполнительного документа конкурсному управляющему не имеется. Куревина А.Г. оспаривает получение денежных средств от должника.

Доводы представителя ОСП по г. Сыктывкару о том, что ими предприняты меры к восстановлению утраченного исполнительного производства, судом не принимаются.

Из представленных суду доказательств следует, что в отдел судебных приставов по г.Сыктывкару поступило заявление В.В. об ознакомлении с материалами исполнительного производства ... в части, касающейся Куревиной А.Г., приостановленного определением Сыктывкарского городского суда.

Об утрате материалов исполнительного производства заявительница и ее представитель были поставлены в известность .

** ** ** начальником отдела-старшим судебным приставом Яковлевой Т.Г. на имя руководителя УФССП по РК подана служебная записка, в которой отражен факт утраты материалов исполнительного производства.

** ** ** в адрес мирового судьи Куратовского судебного участка, вынесшего решение по делу ... , направлен запрос о предоставлении копии исполнительного листа по указанному делу либо копии решения, а также, в случае поступления, копии постановления об окончании исполнительного производства.

В соответствии с пунктом 1 Приказа Федеральной службы судебных приставов от 29.10.2007 № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службы судебных приставов» восстановление утраченных приставами исполнительных документов возложено на отделы судебных приставов, допустившие утрату исполнительного документа.

Согласно пункту 1.3 данного Приказа в случае утраты исполнительного документа взыскателю (его представителю) судебным приставом-исполнителем выдается справка об утрате исполнительного документа для предъявления ее в судебный либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Доводы ОСП по г. Сыктывкару о том, что при получении ответа Куревина А.Г. самостоятельно либо через представителя могла, руководствуясь положениями ст. 430 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, не могут быть приняты во внимание, учитывая, что судебным приставом-исполнителем не выполнена обязанность по выдаче взыскателю справки об утрате исполнительного документа для предъявления ее в суд.

Таким образом, с момента установления факта утраты материалов исполнительного производства до дня рассмотрения дела в суде, исполнительное производство не восстановлено, за исключением запроса в адрес Куратовского судебного участка , ОСП по г. Сыктывкару никаких действий по его восстановления не предпринял.

В связи с чем суд приходит к выводу, что права Куревиной А.Г. на участие в исполнительном производстве, в том числе на ознакомление с материалами исполнительного производства, нарушены, следовательно, действия (бездействие) ОСП по г. Сыктывкару являются незаконными.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

В силу ч. 2 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В связи с вышеуказанными положениями закона, срок для обжалования действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов заявителем пропущен, однако, принимая во внимания обстоятельства дела, учитывая состояние здоровья заявительницы, наличие у нее ..., суд считает возможным восстановить срок для подачи жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 256 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия отдела судебных приставов по г. Сыктывкару по отказу в предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления незаконными.

Обязать ОСП по г. Сыктывкару восстановить утраченное исполнительное производство и предоставить материалы Куревиной А.Г. и (или) ее представителя для ознакомления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Сироткина Е.М.

а

-32300: transport error - HTTP status code was not 200