Дело № 2-6064/11

РЕШЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Сироткиной Е.М.

При секретаре Волыцкой Ю.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 02 сентября 2011 года дело по иску Виноградова А.В. к ФБУ ИЗ 11/1 ГУФСИН России по Республике Коми, Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Республике Коми о компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Виноградов А.В. обратился в суд с иском к ответчикам о компенсации морального вреда в сумме ... рублей, мотивируя требования тем, что решением Сыктывкарского городского суда от 05.10.2010 года постановление и.о.начальника Федерального бюджетного учреждения Следственный изолятор №1 ГУФСИН России по Республике Коми ... от 23.07.2010 г. о водворении истца в ... отменено. В связи с пребыванием в ..., истец претерпел нравственные страдания.

В судебном заседании представитель истца Виноградова И.В. на требованиях настаивала.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представители ответчиков исковые требования не признали.

Суд, заслушав представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы настоящего дела и гражданского дела ..., находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

** ** ** Виноградов А.В. был осужден Сыктывкарским городским судом Республики Коми. Приговор вступил в законную силу .

В период с ** ** ** по ** ** ** Виноградов А.В. содержался в ФКУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми.

Постановлением и.о.начальника ФБУ ИЗ-11/1 ... Виноградов А.В. водворен в карцер на основании ст.40 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за изготовление и хранение запрещенных предметов, в котором отражено, что в 16-20 при проведении планового обыска камеры ... в личных вещах заключенного под стражу Виноградова А.В. была обнаружена и изъята заточенная ложка. Тем самым заключенный под стражу Виноградов А.В. нарушил ст.36 п.2 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Основанием к привлечению Виноградова А.В. к дисциплинарной ответственности послужили следующие доказательства: журнал учета обысков, рапорт начальника корпусного отделения, акт об отказе от дачи объяснений, письменные объяснения Г.А. заключение по результатам проверки.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – «Закон»).

В соответствии со ст.36 Закона подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25 настоящего Федерального закона, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также хранить их и пользоваться ими.

На основании ст.38 Закона за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Порядок применения мер взыскания установлен ст.39 Закона. В силу названной правовой нормы взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд.

Согласно ст.40 Закона подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за хранение, изготовление и использование предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

В соответствии с положениями ст.ст.15, 16 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 г. №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – «Правила»).

Сыктывкарский городской суд Республики Коми при рассмотрении заявления Виноградова А.В. об оспаривании привлечения к дисциплинарной ответственности установил, что у ответчика отсутствовало основание для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, в связи с чем постановление и.о.начальника Федерального бюджетного учреждения Следственный изолятор №1 ГУФСИН России по Республике Коми ... о водворении заявителя в карцер было отменено.

Решение суда вступило в законную силу 22 ноября 2010 года.

Как установлено статьями 38-40 Федерального закона от 15.07.1995 г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» водворение в карцер является достаточно суровой мерой взыскания.

Условия содержания в карцере регламентированы в Законе. Содержание наказанных одиночное. Одиночное содержание применяется и как карательный элемент, и как мера изоляции и безопасности.

Хотя подозреваемые или обвиняемые в карцере обеспечиваются индивидуальным спальным местом, постельные принадлежности выдаются им только на время сна согласно распорядку дня, что тоже рассматривается как элемент кары.

Во время содержания в карцере существенно ограничиваются права подозреваемых и обвиняемых на социальное общение, усиливается их изоляция, им запрещены переписка и свидания (кроме свиданий с защитником).

Ограничения материально-бытового характера проявляются в запрещении на время пребывания в карцере приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине колонии, получать посылки и передачи. Передачи для подозреваемых и обвиняемых принимаются не ранее чем за три дня до истечения установленного срока их пребывания в карцере. Посылки и передачи, поступившие в адрес лиц, водворенных в карцер, сдаются на склад для хранения и вручаются адресатам после отбытия взыскания. Администрация места содержания под стражей обеспечивает сохранность содержимого посылок и передач, но не несет ответственности за естественную порчу вложений из-за длительного хранения. В то же время лицам, водворенным в карцер, обеспечивается гарантированное питание.

Ограничиваются формы досуга: подозреваемым и обвиняемым, водворенным в карцер, запрещается пользоваться настольными играми. Они не имеют возможности смотреть телепередачи, так как телевизоров в карцерах нет, а устанавливать там телеаппаратуру, принадлежащую самим подозреваемым или обвиняемым, запрещено.

Как и все подозреваемые или обвиняемые, лица, водворенные в карцер, выводятся на ежедневную прогулку на один час.

В статье 40 специально оговаривается, что приведенный в ней перечень ограничений прав подозреваемых и обвиняемых, водворенных в карцер, исчерпывающий и не может быть расширен.

Таким образом, при помещение истца в карцер, он был ограничен в своих правах, как имущественных, так и не имущественных.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 53 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего следующие элементы: - наступление вреда; - противоправность поведения причинителя вреда; - причинная связь между двумя первыми элементами; - вина причинителя вреда.

Принимая во внимание, что помещение истца в карцер судебным решением признано незаконным, ограничивающим его права, суд приходит к выводу, что в результате указанных действий истцу был причинён моральный вред.

Статьей 151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Доводы представителей ответчика о том, что у истца нарушены только имущественные права, необоснованны.

Истец был помещен в суровые условия отбывания дисциплинарного наказания, содержание его было одиночным, он был лишен возможности определять формы своего досуга.

При этом суд не может признать обоснованными доводы представителя истца о нарушении его права на использование продуктов питания, полученных , которые были испорчены по окончании его пребывания в карцере.

Правила внутреннего распорядка мест содержания под стражей содержат Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету. Названный Перечень исчерпывающий. Все предметы, вещества и продукты питания, не указанные в Перечне, к хранению, изготовлению и использованию запрещены.

В камерах мест содержания под стражей, где отсутствуют холодильники, хранение скоропортящихся продуктов запрещено полностью (перечень определяется медицинской службой). В тех камерах, где холодильники есть, список скоропортящихся продуктов может быть сокращен, потому что мало места и ограничен срок хранения. В камерах мест содержания под стражей разрешено иметь только кипятильники. Поэтому подозреваемые и обвиняемые могут иметь и использовать кофе и чай и никаких продуктов, требующих термической обработки.

Таким образом, истцу не могли быть переданы продукты, относящиеся к скоропортящимся.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса РФ при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Учитывая степень и характер физических и нравственных страданий Виноградова А.В., перенесенных им в связи с незаконным помещением в карцер, период нахождения его в карцере с ** ** ** по ... (... суток), суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в его пользу, в сумме ... руб., находя данную сумму разумной и справедливой, соответствующей установленным по делу обстоятельствам.

На основании ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Учитывая изложенное, обязанность по компенсации морального вреда, причиненного Виноградову А.В., следует возложить на Министерство финансов Российской Федерации за счёт казны Российской Федерации, поскольку сотрудники СИЗО-1 финансируются за счет средств федерального бюджета.

Доводы представителей ответчиков о пропуске истцом срока для обращения в суд, установленный ст. 256 ГПК РФ, основаны на неверном толковании норм права.

Частью 1 ст. 256 ГПК РФ установлено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Своим правом на оспаривание решения ответчика истец воспользовался, подав жалобу , решение по которой принято .

На требования о компенсации морального вреда, срок, установленный ст. 256 ГПК РФ не распространяется.

Требования истца о возмещении убытков в сумме ... рублей, составляющих оплату услуг представителя по гражданскому делу по жалобе Виноградова А.В. к ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК об оспаривании решения, не могут быть предметом рассмотрения в данном деле, поскольку указанные затраты относятся к судебным издержкам, возмещение которых может быть рассмотрено в рамках гражданского дела ....

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Виноградова А.В. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Сироткина Е.М.

а