именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Смирнова А.Г., при секретаре Климовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 сентября 2011 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к Негосударственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Сыктывкарский кооперативный техникум" Союза потребительских обществ Республики Коми об обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, установил: Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к НОУ СПО «Сыктывкарский кооперативный техникум» Союза потребительских обществ РК об обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Сыктывкара и Отделом надзорной деятельности г. Сыктывкара проведены проверочные мероприятия соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы комплексной безопасности и технического состояния, условий проживания обучающихся в общежитиях учреждений профессионального образования, в результате которых в деятельности общежития НОУ СПО «Сыктывкарский кооперативный техникум» Союза потребительских обществ РК выявлен ряд существенных нарушений законодательства о пожарной безопасности. Данные нарушения выявлены Отделом надзорной деятельности г. Сыктывкара , согласно акту проверки ... .... Директору техникума было выдано предписание ... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, срок исполнения по которому истекает Просит обязать НОУ СПО «Сыктывкарский кооперативный техникум» Союза потребительских обществ РК провести мероприятия в здании общежития по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности. Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что ведется работа по устранению нарушений, срок предписания не истек. В судебном заседании прокурор поддержала доводы искового заявления Представитель ответчика иск признала, пояснив, что нарушения устраняются. Представитель ОНД г. Сыктывкара пояснил, что будет проведена проверка исполнения предписания, в настоящий момент подтвердить устранение нарушений не может. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что в период с ** ** ** по ** ** ** старшим инспектором Отдела ГПН г. Сыктывкара ГУ МЧС России по РК В.С., на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Сыктывкара по пожарному надзору ... , была проведена проверка в отношении НОУ СПО «Сыктывкарский кооперативный техникум» Союза потребительских обществ РК, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. .... По результатам указанной проверки были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в общежитии учебного заведения, которые были отражены в акте ... . В соответствии с указанным актом, при проведении проверки выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: Здание общежития в г. Сыктывкаре, ул. ... - над эвакуационными выходами (2-ой выход из фойе, выход из торца здания на 1-м этаже – правая часть здания) не предусмотрены световые оповещатели «Выход»; - допускается применение горючих материалов (линолеум) на путях эвакуации (общие коридоры 2-го, 3-го, 4-го этажей) с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2; - допускается применение горючих материалов (деревянные доски) на путях эвакуации (общие коридоры 5-го этажа) с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, Д3, Т2; - в разделенных участках коридора общежития не предусмотрено выполнение в соответствии с ГОСТом планов эвакуации людей в случае пожара (1-4 этажи). В дополнение к схематическому плану эвакуации разработать инструкции, определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже 4-х раз в год проводить практические тренировки всех задействованных при эвакуации работников; - в здании общежития не предусмотрено выполнение соединений электропроводов в распределительных коробках при помощи опрессовки, пайки, сжимов; - в здании общежития на 1,2,3,4,5 этажах здания не предусмотрено размещение пожарных кранов системы внутреннего противопожарного водопровода в пожарных шкафах, изготовленных из листовой стали любой марки толщиной 1,0 …1,5 мм, либо из других материалов, обеспечивающих выполнение требований норм; - не проведена проверка сети внутреннего противопожарного водопровода на требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения; - на 1 этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение электрощитовой – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями); - на 1 этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение мясного цеха – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями); - на 1 этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение булочного цеха – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями); - на 1 этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение холодильных камер – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями); - не произведен замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электросетей с составлением акта (общежитие); - на объекте не предусмотрена фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЕС), включающая в себя обозначение (визуализацию) элементами ФЕС (путей эвакуации, эвакуационных дверей (аварийных выходов), опасных мест, расположенных вдоль путей эвакуации, мест размещения спасательных средств, средств противопожарной защиты и т.п., объектов оперативного опознания) в соответствии с приложением Б ГОСТа Р 12.2.143-2002 (в учебном корпусе, подвале); - здание общежития с ночным пребыванием людей не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы ГПС МЧС России по РК. По результатам проверки, руководителю учреждения было выдано предписание ... по устранению нарушений требований пожарной безопасности. ** ** ** на основании распоряжения ... начальника ОНД г. Сыктывкара УНД ГУ МЧС России по РК главным специалистом ОНД г. Сыктывкара ГУ МЧС России по РК В.С. проведена проверка в здании общежития по адресу: г. Сыктывкару, ул. ... В ходе указанной проверки установлено, что нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки устранены частично, основная часть нарушений имеет место быть. Согласно преамбуле Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Статьей 1 вышеназванного Закона определено понятие пожарной безопасности как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу п. 3 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. На основании ст. 37 указанного Закона, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду. Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Указанные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Таким образом, обязанность по устранению нарушений Правил пожарной безопасности должна быть возложена на НОУ СПО «Сыктывкарский кооперативный техникум» Союза потребительских обществ РК. Поскольку выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью обучающихся, работников, создает предпосылки для возникновения пожароопасной ситуации и уничтожения имущества, нарушают права граждан на безопасные условия жизни, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора г. Сыктывкара. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать Негосударственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Сыктывкарский кооперативный техникум" Союза потребительских обществ Республики Коми провести следующие мероприятия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в деятельности общежития, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... - привести применение горючих материалов (линолеум) на путях эвакуации (общие коридоры 2-го, 3-го, 4-го этажей) в соответствии с требованиями п. 3, 51, 53 ППБ 01-03 в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; - привести применение горючих материалов (деревянные доски) на путях эвакуации (общие коридоры 5-го этажей) в соответствии с требованиями п. 3, 51, 53 ППБ 01-03 в РФ, п. 6.25* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; - предусмотреть в здании общежития выполнение соединений электропроводов в распределительных коробках при помощи опрессовки, пайки, сжимов; - на 1,2,3,4, 5 этажах здания общежития предусмотреть размещение пожарных кранов системы внутреннего противопожарного водопровода в пожарных шкафах, изготовленных из листовой стали любой марки толщиной 1,0…1,5 мм, либо из других материалов, обеспечивающих выполнение требований норм пожарной безопасности; - обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями) на 1-м этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение электрощитовой – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2); - обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями) на 1-м этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение булочного цеха – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2); - обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями) на 1-м этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение мясного цеха – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2); - обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями (противопожарными дверями) на 1-м этаже здания части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (помещение холодильных камер – класса Ф 5.1 и помещения общежития 1.2); - произвести замер сопротивления изоляции силовых и осветительных электросетей с составлением акта, в соответствии с требованиями п. 3 ППБ 01-03 в РФ, приказ Министерства энергетики № 6 от 13.01.2003 г. п. 2.12.17 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителя»; - оборудовать здание общежития пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы ГПС МЧС России по РК. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий