гр. дело № 2-4179\11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.

при секретаре Койковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах Селиванова А.Н., Селивановой П.А., Оглоблиной А.Н., Оглоблина О.А., Оглоблиной В.О. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения;

у с т а н о в и л :

Прокурор г.Сыктывкара, действуя в интересах Селиванова А.Н., Селивановой П.А., Оглоблиной А.Н., Оглоблина О.А., Оглоблиной В.О., обратился в суд с иском к Администрации МОГО «Сыктывкар» о предоставлении истцам на состав семьи ... человек благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее ... кв.м., взамен кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении заявленных требований настаивал, указывая в обоснование их, что жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара, в котором расположена квартира ... признан в установленном порядке непригодным для дальнейшего проживания.

Селиванов А.Н., Оглоблина А.Н., Оглоблина В.О., требования прокурора поддержали. Оглоблин О.А. участия в рассмотрении дела не принял, ранее в ходе его рассмотрения на удовлетворении иска также настаивал.

Представитель АМО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании с иском не согласился, ссылаясь на то, что аварийным либо подлежащим сносу указанный дом не признан, межведомственной комиссией рекомендован его капитальный ремонт.

Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд, рассматривая иск в пределах заявленных требований и по указанным истцом основаниям, приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, учитывая следующее.

Как установлено судом, Селиванов А.Н., Оглоблина А.Н., Оглоблина В.О., Оглоблин О.А. проживали по договору социального найма и до настоящего времени сохраняют постоянную регистрацию по месту жительства в кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, общей площадью ... кв.м.

Как свидетельствует отказной материал по факту ... ... ..., в результате ... в кВ.... строение жилого дома ... по ул.... г. Сыктывкара и расположенные в нем жилые помещения были повреждены огнем. Признаков состава преступления не установлено, постановлением в возбуждении уголовного дела отказано.

После ... межведомственной комиссией проведено обследование жилого помещения ... д.... по ул.... г.Сыктывкара. Как следует из акта ..., жилой дом д.... по ул.... г.Сыктывкара в целом признан непригодным для постоянного проживания. При этом межведомственной комиссией даны рекомендации о необходимости проведения работ по ремонту всех конструкций указанного дома для создания нормальных условий для постоянного проживания в нем.

Заключением межведомственной комиссии ... принятым на основании приведенного выше Акта признано несоответствие технического состояния жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. В соответствии со ст.15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с пунктом 7 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия. Таким образом, на уровне местного самоуправления решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным отнесено к исключительной компетенции данного органа.

В соответствии с пунктом 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации, и принимает одно из следующих решений:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;

о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Актом межведомственной комиссии ..., установлено, что жилой дом ... по ул.... является непригодным для проживания, необходим ремонт всех его конструкций. В связи с чем, ответчиком с Оглоблиной А.Н. был заключен договор временного пользования жилым помещением по адресу: г.Сыктывкар, ул.... Заключением межведомственной комиссии ... принятым на основании данного акта, жилое помещение – конкретно кВ... непригодным для проживания, а многоквартирный дом ... в целом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавались.

Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены в ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно п. 1 ч. 2 которой вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются только тем гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном ( Положением) порядке непригодными для проживания и одновременно, не подлежат ремонту или реконструкции.

Как следует из содержания заключения МВК, предметом его являлось состояние всего жилого дома ... по ул. ..., а не конкретных жилых помещений, расположенных в нем ( как это прямо следует из содержания п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Никаких дополнительных выводов межведомственной комиссией по этому вопросу суду не представлено.

Согласно положениям ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Принимая во внимание принцип диспозитивности гражданского производства, суд исходит из выводов межведомственной комиссии, решение которой не пересматривалось, никем в установленном порядке не оспаривалось и не оспорено в настоящее время.

Поскольку в настоящее время у суда отсутствуют правовые основания для возложения на АМО ГО «Сыктывкар» обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение взамен кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, заявленный прокурором в интересах Селиванова А.Н., Селивановой П.А., Оглоблиной А.Н., Оглоблина О.А., Оглоблиной В.О., иск удовлетворению не подлежит.

Рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований о предоставлении Селиванову А.Н., Селивановой П.А., Оглоблиной А.Н., Оглоблину О.А., Оглоблиной В.О. благоустроенного жилого помещения в черте г.Сыктывкара на состав семьи ... человек общей площадью не менее ... кв.м., взамен занимаемого по договору социального найма в кВ.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, прокурору г. Сыктывкара - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья - Ю.А.Дульцева