признании незаконным и недействительным приказа



Дело № 2-6457/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

при секретаре Дуркиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 09 сентября 2011 года дело по иску Бугаева Г.А. к МВД по Республике Коми о признании незаконным отказ в удовлетворении рапорта об увольнении по п. в ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, обязании устранить допущенное нарушение, признании незаконным и недействительным приказ МВД по РК от 2 июня 2011 года № 879 л/с об увольнении по п. м ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, признании права на увольнение по выслуге срока службы, дающего право на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Бугаев Г.А. обратился в суд к МВД по РК о признании незаконным отказ в удовлетворении рапорта об увольнении по п. в ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, обязании устранить допущенное нарушение, признании незаконным и недействительным приказ МВД по РК от 2 июня 2011 года № 879 л/с об увольнении по п. м ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, признании права на увольнении по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований.

В судебном заседании истец участия не принимает, его представитель требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласна по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

** ** ** в отношении Бугаева Г.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Приговором Усинского городского суда от 26 ноября 2010 года Бугаев Г.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 2, ч. 3 ст. 33 – ч. 1 ст. 292, ч. 5 ст. 33 – ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 30 – ч. 2 ст. 290 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... ... с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на ..., штрафом в размере ... руб.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда РК приговор в отношении Бугаева Г.А. изменен, действия Бугаева Г.А. переквалифицированы, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на ... с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах сроком на ..., штрафом в размере ... руб.

Приказом от 2 июня 2011 года № 879 л/с Бугаев Г.А. уволен в связи с осуждением за преступление после вступления приговора в законную силу.

В соответствии со ст. 13 ч. 1 п. а Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

** ** ** Бугаев Г.А. обратился с рапортом об увольнении по п. в ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) с ** ** **.

Приказом от 2 июня 2011 года № 879 л/с Бугаев Г.А. уволен 3 июня 2011 года в связи с осуждением за преступление после вступления приговора в законную силу.

Как установлено при рассмотрении дела, на день обращения с рапортом об увольнении по выслуге срока службы и на день увольнения истец имел выслугу лет в календарном исчислении – ... лет ... месяц ... дней, в льготном – ... лет ... месяцев ... дней.

В выслугу лет не подлежит включению период содержания под стражей с ** ** **.

Правовым основанием для установления порядка исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, в том числе и на льготных условиях, является Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941.

Пунктом 1 Постановления установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и нахождения в ссылке военнослужащих (в том числе проходивших службу по призыву), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Судом установлено, что в период прохождения службы в отношении Бугаева Г.А. было возбуждено уголовное дело и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, которая применялась с ** ** **. в отношении Бугаева Г.А. вынесен обвинительный приговор.

Поскольку не представлено доказательств необоснованного привлечения истца к уголовной ответственности, в выслугу лет не подлежит включению время содержания под стражей.

При этом ссылку представителя истца на п. 149 Приказа МВД РФ от 14.12.2009 N 960 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2010 N 16404), согласно которой в случае прекращения выполнения сотрудником служебных обязанностей ввиду избрания ему, как обвиняемому (подозреваемому) в совершении преступления, меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста, выплата ему денежного довольствия производится в порядке, предусмотренном для сотрудников, находящихся в распоряжении органа внутренних дел, суд признает несостоятельной, поскольку на момент избрания меры пресечения в виде заключения под стражу действовал Приказ МВД РФ от 30.09.1999 N 750 "Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел", которым не предусмотрена выплата денежного довольствия сотруднику, в отношении которого избрана мера пресечения – заключение под стражу.

Иных доказательств в обосновании исковых требований суду не представлено.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным отказ в удовлетворении рапорта об увольнении по п. в ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, обязании устранить допущенное нарушение, признании незаконным и недействительным приказ МВД по РК от 2 июня 2011 года № 879 л/с об увольнении по п. м ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, признании права на увольнении по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Бугаева Г.А. к МВД по Республике Коми о признании незаконным отказ в удовлетворении рапорта об увольнении по п. в ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел, обязании устранить допущенное нарушение, признании незаконным и недействительным приказ МВД по РК от 2 июня 2011 года № 879 л/с об увольнении по п. м ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, признании права на увольнении по выслуге срока службы, дающего право на пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200