Дело № 2-6370/11

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.,

при секретаре Дуркиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 сентября 2011 года дело по иску Головко В.В. к ГУФСИН России по РК, ФСИН России, ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16», ФКУ КП-32 ГУФСИН России по РК о признании действий ГУФСИН России по РК незаконными, об обязании выплатить стипендию за период обучения,

У С Т А Н О В И Л:

Головко В.В. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по РК, ФСИН России о признании действий ГУФСИН России по РК незаконными, обязании выплатить стипендию за период обучения.

В обоснование иска указал, что с ** ** ** года проходит обучение в ПУ 16, в нарушение ст. 204 ТК РФ ему не выплачивалась стипендия, не произведена оплата за период практики с ** ** ** года. Просит взыскать денежные средства в размере не менее МРОТ ежемесячно.

ГУФСИН России по РК представил письменный отзыв, в котором указал, что законодательством не урегулирован вопрос о выплатах стипендии осужденным, обучающимся в профессиональных училищах.

Судом в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчиков привлечены ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16», ФКУ КП-32 ГУФСИН России по РК.

В судебном заседании истец участия не принимает, извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков ГУФСИН России по РК, ФСИН России, ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16», ФКУ КП-32 ГУФСИН России по РК в судебном заседании иск не признали, указали, что истцу стипендия за период обучения и практики не выплачивалась в соответствии с методическими рекомендациями по организации профессионального обучения осужденных в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования – профессиональных училищах ФСИН России, финансирование по данной статье расходов в бюджете Профессионального училища № 16 не предусмотрено.

Выслушав объяснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Головко В.В. с ** ** ** года отбывает наказание в ФКУ КП-32 ГУФСИН России по РК.

** ** ** года обратился с заявлением о приеме в ФБОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16» на обучение по профессии ....

Приказом ФБОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16» истец зачислен в состав учащихся с ** ** ** года.

С ** ** ** по ** ** ** года Головко В.В. направлен для прохождения производственной практики на производственные объекты ФКУ КП-32 ГУФСИН России по РК.

По приказу ФБОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16» истец отчислен из состава учащихся как сдавшего экзамены после полного курса обучения.

В соответствии с ч. 1 ст. 108 УИК РФ, в исправительных учреждениях организуются обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Часть 1 ст. 108 УИК РФ конкретизирует гарантированное Конституцией РФ (ст. 43) и Законом РФ "Об образовании" (ст. 5) право каждого на общедоступность и бесплатность начального профессионального образования. За осужденными в полном объеме сохраняется данное право, но вместе с тем на них возлагается специальная обязанность получить начальное профессиональное образование или пройти профессиональную подготовку для получения профессии, по которой они смогли бы работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.

Часть 12 ст. 50 Закона РФ "Об образовании" предусматривает создание условий для получения начального профессионального образования и профессиональной подготовки осужденных администрациями исправительных учреждений.

Реализуя данное требование, ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" к задачам учреждений и органов, исполняющих наказания, относит осуществление профессионального образования и профессионального обучения.

Согласно Устава ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16» (п.1.2) функции и полномочия учредителя училища осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний.

В соответствии с п. 1.15 Методических рекомендаций по организации профессионального обучения осужденных в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования – профессиональных училищах ФСИН России, стипендии осужденным, проходящим обучение и производственную подготовку в училищах, не выплачиваются.

Права обучающихся определены п. 8.5 Устава ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16», которым обеспечение обучающихся стипендиями не предусмотрено.

Правилами внутреннего трудового распорядка ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16» закреплено, что за успехи в учебе, труде обучающиеся должны быть поощрены. Применяются виды поощрения, закрепленные в ст. 13 УИК РФ.

Истец в исковом заявлении ссылался на ст. ст. 204 – 205 ТК РФ, указывая на заключение с ним ученического договора.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 198 ТК РФ может заключаться с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Как установлено при рассмотрении дела, Головко В.В. был зачислен на основании личного заявления для обучения по образовательной программе начального профессионального образования в образовательное учреждение, в связи с чем ссылку истца на нормы трудового законодательства суд признает несостоятельной.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Головко В.В. к ГУФСИН России по РК, ФСИН России, ФКОУ НПО ФСИН России «Профессиональное училище № 16», ФКУ КП-32 ГУФСИН России по РК о признании действий ГУФСИН России по РК незаконными, об обязании выплатить стипендию за период обучения – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова