Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

19 сентября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н. при секретаре Трошеве Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Эжвинского района г.Сыктывкара в интересах Рзаева Р.А.о. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании права на получение единовременной денежной выплаты, предоставлении единовременной денежной выплаты,

у с т а н о в и л :

прокурор Эжвинского района г.Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах Рзаева Р.А.о.. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании права на получение единовременной денежной выплаты, предоставлении единовременной денежной выплаты, указав, что истец относится к категории граждан, установленным ст.14,16, 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», нуждается в улучшении жилищных условий, однако ответчик своим Приказом ... безосновательно отказал истцу в реализации его законного права на получение ЕДВ.

В суде прокурор и Рзаев Р.А.о.. требования поддержали.

Представитель Агентства РК по социальному развитию иск не признала, указав, что те основания, по которым Рзаев Р.А.о. был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, к моменту подачи заявления о предоставлении ЕДВ отпали, в связи с чем Рзаев Р.А.о. подлежал снятию с соответствующего учета, оспариваемый приказ является законным и обоснованным.

Представитель Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» требования прокурора и Рзаева Р.А. поддержала, указав, что не смотря на изменение истцом места своего жительства, он не утратил право состоять на учете на получение жилья, поскольку по-прежнему нуждается в улучшении жилищных условий, сохраняет свою очередность в органе местного самоуправления с первичной даты постановки на учет. Оснований для снятии истца с соответствующего учета у органа местного самоуправления не имелось.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд находит иск прокурора в интересах Рзаева Р.А.о. подлежащим удовлетворению.

Установлено, что Рзаев Р.А.о. относится к категории лиц, установленных ст.14,16, 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно с.1 Закона РК № 69-РЗ формой обеспечения жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляемой на основании письменных заявлений граждан, вставших на учет до 01.01.2005 и относящихся к категориям, установленным ст.14,16 и 21 Федерального Закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», является предоставление им в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Предоставление единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета осуществляется Агентством Республики Коми по социальному развитию.

В целях реализации Закона Республики Коми «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» на основании Федерального закона «О ветеранах» Правительством Республики Коми было принято постановление ... «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан». Указанным постановлением Правительства Республики Коми был утвержден Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 01 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным ст.14.16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения. Республиканский список соответствующих категорий граждан формируется Агентством Республики Коми по социальному развитию по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления на основании списков, предъявляемых органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что Постановлением ... Главы Администрации Эжвинского района г.Сыктывкара Рзаев Р.А.о. был поставлен на учет нуждающихся в получении жилья граждан в очередь «...». На момент постановки на учет Рзаев Р.А.о. был зарегистрирован по адресу: пр-т ... на условиях поднайма.

Как пояснял Рзаев Р.А.о. в судебных заседаниях, он в кв.... по ... не проживал, регистрация по данному адресу носила бланкетный характер и требовалась для постановки на учет, оформления и получения пенсии. Фактически до ** ** ** Рзаев Р.А.о. временно проживал в квартире своего брата А.А. по адресу: ул.... «а» -... до ** ** ** – без регистрации, а с ** ** ** будучи зарегистрированным по данному адресу. В ** ** ** Рзаев Р.А.о.. переехал для проживания к своей знакомой Н.М. в кв.... по ул.... г.Сыктывкара, где зарегистрировался между Рзаевым Р.А.о. и Н.М. был заключен брак. До настоящего времени истец проживает с супругой и двумя несовершеннолетними детьми в кв.... по ул.... г.Сыктывкара.

Объяснения Рзаева Р.А.о.. подтверждаются письменными доказательствами по делу: справками о его регистрации, материалами, свидетельствами о регистрации брака и рождении детей.

Так из представленных документов следует, что брак между Рзаевыми был заключен , из чего следует вывод о том, что с указанного времени Рзаев Р.А.о. проживал в кв.... по ул.... в качестве члена семьи нанимателя. Площадь кв.... по ул.... составляет ... кв.м ( жилая площадь – ... кв.м), таким образом до ** ** ** на каждого из проживающих в квартире граждан приходилось по ... кв.м при норме постановки на учет по Эжвинскому району – ... кв.м на ... чел. С рождением сына Рзаевых размер приходящейся на каждого из членов семьи площади уменьшился до ... кв.м.

По договору купли-продажи Н.М. приобрела в собственность к.... по ул.... г.Сыктывкара площадью ... кв.м, в результате чего общая площадь жилых помещений на каждого из членов семьи Рзаевых увеличилась до ... кв.м, что также не позволяет судить об обеспеченности истца жилой площадью по установленным нормам.

При установленных по делу обстоятельствах суд соглашается с доводами представителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о том, что правовых оснований для исключения Рзаева Р.А.о.. из очереди на получение жилья не имелось, поскольку снятие граждан с жилищного учета при изменении их жилищных условий допускается только в случае, если в результате таких изменений основания для предоставления жилых помещений по договорам социального найма отпали, чего в рассматриваемом случае установлено не было.

Согласно Закона Республики Коми от 06.10.2006 № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» и Порядка, установленного Постановлением Правительства РК ..., для принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения необходимо два обязательных условия в их совокупности: постановка гражданина на учет до 01.01.2005 и отнесение его к категориям граждан, установленных ст.14.16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Оба обязательных условия имелись и были документально подтверждены Рзаевым Р.А.о. при обращении в Агентство РК по социальному развитию с заявлением о предоставлении ЕДВ.

При таких обстоятельствах Приказ ... Агентства Республики Коми по социальному развитию об отказе Рзаеву Р.А.о. в предоставлении ЕДВ и исключении его из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.14,16, 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» нельзя признать законным. Иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать Приказ ... Агентства Республики Коми по социальному развитию об отказе Рзаеву Р.А.о. в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и исключении его и Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.14,16, 21 Федерального закона «О ветеранах» и ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» незаконным.

Признать право Рзаева Р.А.о. на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

Обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию предоставить Рзаеву Р.А.о. единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий из средств федерального бюджета в соответствии со ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Закона Республики Коми от 06.10.2006 № 69 –РЗ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - О.Н.Нагорнова

а