Дело № 2-6777/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Олейника И.И. при секретаре Поповой Т.А., с участием прокурора Борисова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 21 сентября 2011 года гражданское дело по иску Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Усва» об обязательстве принять меры к соблюдению требований законодательства, установил: Сыктывкарский природоохранный межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Усва» о возложении обязанности принять меры к соблюдению требований законодательства, а именно: на делянке 1 квартала 359 ... участкового лесничества ГУ «...» осуществить вывоз древесины в объеме 150 куб. метров, провести очистку мест рубок на площади 1,5 гектара, убрать оставленные расстроенные недорубы в виде крутин и отдельных деревьев, не предусмотренные технологической картой в объеме 50 куб. метров; на делянке 1 квартала 430 ... участкового лесничества ГУ «...» осуществить вывоз древесины в объеме 50 куб. метров, провести очистку мест рубок на площади 2 гектара, убрать оставленные расстроенные недорубы в виде крутин и отдельных деревьев, не предусмотренные технологической картой в объеме 73 куб. метра; на делянке 1 квартала 362 ... участкового лесничества ГУ «...» осуществить вывоз древесины в объеме 17,3 куб. метров, провести очистку мест рубок на площади 0,6 гектара, убрать оставленные расстроенные недорубы в виде крутин и отдельных деревьев, не предусмотренные технологической картой в объеме 40 куб. метров. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования. Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался по юридическому адресу, однако извещение возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», данное обстоятельство признается волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. С учетом положений ст.233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства. Представитель третьего лица Комитета лесов Республики Коми в судебное заседание также не явился, извещен. Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что между Комитетом лесов Республики Коми и ООО «Усва» был заключен договор аренды лесного участка №..., по которому ООО «Усва» передан в долгосрочное временное пользование (аренду) сроком на 15 лет лесной участок в ГУ «...» в кварталах 297-305, 319-327, 355-374, 387-396, 430-433, 437-480, 499-505, 512-529 ... участкового лесничества площадью 40114 гектар. В соответствии с указанным договором ООО «Усва» приняло на себя обязательства, в том числе, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в соглашении, заключенном в соответствии с проектом освоения лесов за счет средств арендатора /п.4.4.10 договора/. ** ** ** г. в ходе проведения проверки в рамках контроля исполнения договорных отношений в деятельности ООО «Усва» были выявлены нарушения требований законодательства в сфере лесопользования, правил заготовки древесины, обеспечения пожарной безопасности в лесах на делянке 1 квартала 359, делянке 1 квартала 430 и делянке 1 квартала 362 Бутканского участкового лесничества. В тот же день Комитетом лесов Республики Коми ответчику было выдано предписание по устранению выявленных нарушений, которое в полном объеме исполнено не было. В соответствии со ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Согласно п.9 ст.29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 16.07.2007 г. №184 в соответствии со ст.29 Лесного кодекса РФ были разработаны Правила заготовки древесины, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации. На основании п.7 данных Правил рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог. Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы. В соответствии с п.8«д» Правил при заготовке древесины запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению. Статьей 53 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов; создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; мониторинг пожарной опасности в лесах; разработка планов тушения лесных пожаров; тушение лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.п.3, 4 ст.53 Лесного кодекса РФ). Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах устанавливаются Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. №417, которые являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с п.16 указанных Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Пунктом 17 Правил предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона. Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что ООО «Усва» не представило доказательств выполнения требований п.п.16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, п.п.7, 8 Правил заготовки древесины на делянке 1 квартала 359, делянке 1 квартала 430 и делянке 1 квартала 362 Бутканского участкового лесничества, суд находит требования Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Усва» обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взыскать 2000 руб. госпошлины. Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковое заявление Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора. Обязать ООО «Усва» принять меры к соблюдению требований законодательства, а именно: - на делянке 1 квартала 359 ... участкового лесничества ГУ «...» осуществить вывоз древесины в объеме 150 куб. метров, провести очистку мест рубок на площади 1,5 гектара, убрать оставленные расстроенные недорубы в виде крутин и отдельных деревьев, не предусмотренные технологической картой в объеме 50 куб. метров; - на делянке 1 квартала 430 ... участкового лесничества ГУ «...» осуществить вывоз древесины в объеме 50 куб. метров, провести очистку мест рубок на площади 2 гектара, убрать оставленные расстроенные недорубы в виде крутин и отдельных деревьев, не предусмотренные технологической картой в объеме 73 куб. метра; - на делянке 1 квартала 362 ... участкового лесничества ГУ «...» осуществить вывоз древесины в объеме 17,3 куб. метров, провести очистку мест рубок на площади 0,6 гектара, убрать оставленные расстроенные недорубы в виде крутин и отдельных деревьев, не предусмотренные технологической картой в объеме 40 куб. метров. Взыскать с ООО «Усва» в доход государства ... рублей государственной пошлины. Ответчик вправе подать в Сыктывкарский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий И.И.Олейник