Дело № 2- 5800/11 Решение Именем Российской Федерации Сыктывкарского городского суда в составе Председательствующего Ланшакова С.В. При секретаре Фанаиловой Е.А. с участием прокурора Кузьминой Е.И Рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2011 года дело по иску Прокурора города Сыктывкара в интересах Мулянова В.В. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании отказа недействительным, восстановлении в Республиканском списке, обязании предоставить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья и суд, Установил Прокурор г Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах инвалида Мулянова В.В к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании недействительным отказа Агентства в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения от 11 апреля 2011 года, восстановлении в Республиканском список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст 14,16,21 Федерального Закона « О ветеранах» ист 17 ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», просил предоставить денежную выплату на приобретение жилья. Мулянов В.В в судебное заседание не явился, извещался. Третье лицо Мулянова В.И требования поддержала., представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии. Представитель Администрации МО ГО « Сыктывкар» просил требования заявителя удовлетворить, средняя коррекционная общеобразовательная школа № ... участия в судебном заседании не приняла. Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Мулянова В.В подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. Судом установлено, что Мулянов В.В проживает с матерью Муляновой В.И, отцом В.Б и братом Д.В в двухкомнатной квартире площадью 24,5 кв.м в доме ... по ул ... г Сыктывкара. Данное помещение является служебным и в настоящее время находиться в государственной казне Республики Коми, закреплено на праве оперативного управления за Государственным /коррекционным/ общеобразовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья « Специальная коррекционная общеобразовательная школа № ...» г Сыктывкара. Решением Сыктывкарского городского суда было отказано в иске Сыктывкарской муниципальной специальной/ коррекционной / общеобразовательной школе № ... к Муляновой В.И, В.Б, Д.В, Мулянову В.В о выселении из двухкомнатной квартиры площадью 24,5 кв.м дома ... по ул ... и за Муляновой В.И было признано право на данное жилое помещение. Мулянов В.В состоит в очереди на улучшение жилищных условий в Администрации МО ГО « Сыктывкар» на общих основаниях с ** ** ** года, в льгот ной очереди инвалидов второй группы и детства с ** ** ** года и в льготной очереди хронических больных с ** ** ** года с составом семьи 4 человека. Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию Мулянову В.В было отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения на том основании, что он сохраняет право на помещение площадью 24,5 кв.м в доме ... по ул ... и он был исключен из Республиканского списка граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящимся к категориям установленных статьями 14,16 и 21 Федерального Закона « О ветеранах» и ст 17 Федерального Закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В соответствии со ст 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года за № 181 –ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации « инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст 28,2 настоящего Федерального Закона. Нормами ст 23.2 Закона» О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей. имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Во исполнение федерального законодательства в Республике Коми был принят Закон Республики Коми от 06.10 2006 г за № 69 РЗ « О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан «, который устанавливает форму и порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. В целях реализации Закона Республики Коми « О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан « и на основании федеральных законов « О ветеранах « и « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением Правительства Республики Коми от 22 марта 2010 года за № 58 утвержден Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьями 14,16 и 21 Федерального Закона « О Ветеранах» и статьей 17 Федерального Закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения /далее –Порядок/. Порядком установлено, что инвалидам, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на соответствующий финансовый год в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 Порядка основным критерием для предоставлении денежной выплаты является нуждаемость в улучшении жилищных условий. Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, что Мулянов В.В обеспечен жилым помещением и не является нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии с ч 2 ст 6 О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма; указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренных пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.. Утвержденные указом Главы Республики Коми от 27 мая 1999 года за № 190 Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в Республике Коми предусматривали в качестве основания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий обеспеченностью жилой площадью на одного члена семьи, независимо от вида жилищного фонда, 7 и менее квадратных метров /подпункт «а» п 8 тПравил/, и возможность снятия граждан с учета в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляла 9 и более квадратных метров и отпали другие основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий /п 27 Правил/. Так как Мулянов В.В с составом семьи 4 человека до 1 марта 2005 года принят на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, с учета не снят и оснований для снятия с учета не имеется, так как площадь в двухкомнатной квартире по адресу ул ... д ... составляет менее 9 кв. м на человека, то есть основания, которые до введения Жилищного кодекса Российской Федерации давали ему право на получение жилого помещения по договору социального найма, не отпали, то ответчик неправомерно отказал Мулянову В.В в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья и исключил из Республиканского списка. При таких обстоятельствах суд считает, что действия ответчика неправомерны и следует признать незаконным отказ Агентства Республики в предоставлении Мулянову В.В единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, восстановить Мулянова В.В в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленных ст 14,16 и 21 ФЗ « О ветеранах « и ст 17 ФЗ « О социальной защите инвалидов В Российской Федерации» и обязать ответчика выплатить Мулянову В.В единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения. Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд, Решил Признать незаконным приказ Агентства Республики Коми по социальному развитию об отказе в предоставлении Мулянову В.В. единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, восстановить Мулянова В.В. в Республиканском списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14,16,21 Федерального Закона « О ветеранах» и ст 17 Федерального Закона « О социальной защите инвалидов В Российской Федерации» и обязать Агентство Республики Коми по социальному развитию Республики Коми предоставить Муклянову В.В. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Коми в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд. Председательствующий С.В Ланшаков.