Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской федерации 10 октября 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н. При секретаре Трошеве Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уразалиновой Е.К. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья, у с т а н о в и л : Уразалинова Е.К. обратилась в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения взамен предоставленного ей в д.... по ул.... г.Сыктывкара , указывая на непригодность занимаемого жилья для дальнейшего проживания. В ходе судебного разбирательства Уразалинова Е.К. иск поддержала, уточнив, что она настаивает на обеспечении ее жильем по площади и количеству комнат не менее, чем в занимаемом, и пояснив, что в течение двух лет она и ее сын лишены возможности проживать в д.... по ул.... г.Сыктывкара, предоставленной ответчиком на условиях договора социального найма, в связи с техническим состоянием жилого дома. В настоящее время дом пришел в такое состояние, когда проведение его восстановительного ремонта невозможно, а проживание в нем грозит жизни и здоровью людей. Представитель АМО ГО «Сыктывкар» иск Уразалиновой Е.К. не признал, указав на то, что жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара не включен в муниципальную программу сноса ветхого и аварийного жилья, подлежащего расселению, а также на не расторгнутый между сторонами договор найма между сторонами. Заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Уразалиновой Е.К., при этом исходит из следующего. Как пояснила Уразалинова Е.К., она фактически проживала в д.... по ул.... г.Сыктывкара с 1994 по 2009 на условиях социального найма. До настоящего времени сохраняет право пользования д.... по ул.... г.Сыктывкара, однако с 2009 года ввиду непригодности дома для использования не проживает по указанному адресу, не приобретя право пользования иным жилым помещением. Согласно поквартирной карточки ОРУГ АМО ГО «Сыктывкар» Уразалинова Е.К. имеет регистрацию в д.... по ул.... г.Сыктывкара с ** ** **, ее несовершеннолетний сын С.М. – с ** ** **. Жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара входит в состав муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» с ** ** **, имеет общую площадь 38,1 кв.м. ** ** ** между АМО ГО «Сыктывкар» и Уразалиновой Е.К. был заключен договор найма , предметом которого явилось проживание истца и ее сына в д.... по ул.... г.Сыктывкара, состоящего из 3 жилых комнат, на условиях социального найма. На день рассмотрения судебного спора права пользования Уразалиновой Е.К. и С.М. д.... по ул.... г.Сыктывкара на условиях социального найма не прекращены, договор не расторгнут. В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Межведомственной комиссией была проведена процедура оценки состояния жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара , в ходе которой было установлено, что жилой дом ... по ул.... в связи с большим износом конструкций вследствие превышения продолжительности эксплуатации до капитального ремонта здания со сборно-щитовыми стенами, приводящей к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, является не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Заключением межведомственной на основании акта жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара в связи с большим износом конструкций в процессе длительной эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, был признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и не подлежащим капитальному ремонту. Согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным требованиям. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. Заключение комиссии не было оспорено ответчиком и соответствует Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. На момент разрешения заявленного спора судом Уразалинова Е.К. и ее сын из занимаемой квартиры не переселены, иное жилое помещение для проживания им Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не предоставлено. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года. В соответствии со ст.87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Поскольку в результате рассмотрения дела судом было установлено нарушение гарантированного законом истцу права на получение иного жилого помещения взамен занимаемого, исковые требования Уразалиновой Е.К. о предоставлении жилья следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции. Избранный истцом способ защиты своего жилищного права отвечает установленным законом способам защиты ( ст.11 Жилищного Кодекса РФ). Исковые требования Уразалиновой Е.К. к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья по своему существу основаны на законе ( ст.87, 89 ЖК РФ) и установленных обстоятельствах дела. Их обоснованность подтверждена допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами. Приходя к данному выводу, суд не соглашается и с возражениями ответчика против иска Уразалиновой Е.К. Право Уразалиновой Е.К. на безопасное проживание в составе муниципального жилищного фонда не может быть поставлено в зависимость от принятых муниципальных программ, порядке их финансирования и очередности обеспечения прав иных граждан, находящихся в тех же условиях. Праву граждан на жилище корреспондирует в силу ст.40 Конституции РФ соответствующая обязанность органов государственной власти и местного самоуправления способствовать осуществлению данного права. Из установленных по делу обстоятельств следует вывод о том, что возражения ответчика не основаны на них и на законе. Поскольку предоставление гражданам в связи с непригодностью занимаемого жилья другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, предоставление в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. С учетом изложенной нормы при вынесении решения по делу на АМО ГО «Сыктывкар» предоставить Уразалиновой Е.К. на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее, чем 38,1 кв.м, состоящее не менее, чем из трех жилых комнат, расположенное в границах МО ГО «Сыктывкар», на условиях социального найма. Руководствуясь ст.191, 197 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать АМО ГО «Сыктывкар» предоставить Уразалиновой Е.К. на состав семьи два человека: Уразалинова Е.К. и С.М. благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее, чем 38,1 кв.м, состоящее не менее, чем из трех жилых комнат, расположенное в границах МО ГО «Сыктывкар», на условиях социального найма. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части. Судья - О.Н.Нагорнова а