О признании незаконным приказа



Дело № 2-5423/09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

При секретаре Дуркиной Г.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 03 августа 2011 года гражданское дело по иску Удовиченко И.А. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным приказа от ** ** ** года об отмене приказа от ** ** ** года о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Удовиченко И.А. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании приказа от ** ** ** года незаконным в части отмены приказа от ** ** ** года о присвоении истице звания «Ветеран труда».

В обосновании требований указала, что с ** ** ** года работает в войсковой части ... в должности .... ** ** ** года награждена Главнокомандующим Военно – воздушными силами РФ почетной грамотой за многолетний и добросовестный труд, активную работу в профсоюзе. ** ** ** года получила удостоверение «Ветеран труда», затем ей направили приказ Агентства РК по социальному развитию об отмене приказа о присвоении звания «Ветеран труда».

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что истица награждена почетной грамотой Главнокомандующего Военно – воздушными силами РФ, вместе с тем федеральным органом исполнительной власти является Министерство обороны РФ.

В судебном заседании истец участия не принимает, извещена по месту жительства, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель Агентства РК по социальному раз­витию иск не признал.

Представитель третьего лица ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Воркуты» в судебном заседании отсутствует, извещен надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Удовиченко И.А., является пенсионером по старости с ** ** ** года.

Постановлением Главнокомандующего Военно – воздушными силами РФ и председателя ЦК профсоюза работников Военно – воздушных сил РФ от 30 ноября 2001 года награждена почетной грамотой за многолетний добросовестный труд по укреплению обороноспособности страны, активную работу в профсоюзе.

** ** ** года истице присвоено звание «Ветеран труда», приказом Агентства РК по социальному развитию от ** ** ** года отменен приказ от ** ** ** года в части присвоения истице звания «Ветеран труда».

В ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РК от 19.12.2007 N 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Республики Коми.

Согласно п. 6 Положения (в редакции Постановления Правительства РК от 21.03.2011 N 61) документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", согласно приложению N 2 к настоящему Положению. При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего), состоявшего в штате учреждения, организации или работающего (служащего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему федеральному органу.

В перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", включены почетные грамоты Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации", министр определяет порядок учреждения и использования в Вооруженных Силах флагов, ведомственных наград: почетных званий, ведомственных знаков отличия, почетных грамот, а также знаков различия (за исключением знаков различия по воинским званиям), других военных геральдических знаков, порядок утверждения их описаний и рисунков, правила ношения, порядок изготовления и использования предметов военной формы одежды, знаков различия, ведомственных знаков отличия и других военных геральдических знаков.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ N 510 "О Грамотах Министерства обороны Российской Федерации" (в редакции от 30.11.2006 года) Почетная грамота является ведомственной наградой. Почетной грамотой награждаются: лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж работы в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации на должностях гражданского персонала не менее 5 лет, за добросовестное исполнение трудовых обязанностей; федеральные государственные гражданские служащие Министерства обороны Российской Федерации, имеющие общий трудовой стаж не менее 10 лет и стаж государственной службы в Министерстве обороны Российской Федерации не менее 5 лет, за безупречную и эффективную гражданскую службу.

Как следует из объяснений представителя ответчика, основанием для отмены приказа о присвоении истице звания «Ветеран труда» явилось то, что решение о награждении почетной грамотой принято не Министром обороны РФ, а Главнокомандующим Военно – воздушными силами РФ.

Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Российской Федерации, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и их должностных лиц, права и обязанности граждан Российской Федерации в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны.

В соответствии со ст. 1 ч. 4 Закона в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. Вооруженные Силы РФ включают три вида: Военно - воздушные силы; Военно - Морской Флот; Сухопутные войска.

До 19 июня 2009 года согласно приказа Министра обороны РФ № 510 решение о награждении Почетной грамотой принималось: в отношении лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации - Министром обороны Российской Федерации, заместителями Министра обороны Российской Федерации, начальниками служб Министерства обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации и командующими родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации на основании ходатайств непосредственных командиров (начальников), поданных в установленном порядке; в отношении федеральных государственных гражданских служащих Министерства обороны Российской Федерации - Министром обороны Российской Федерации на основании ходатайств непосредственных командиров (начальников), поданных в установленном порядке (п. 5 Приказа).

На основании Постановления Главнокомандующего Военно – воздушными силами РФ и председателя ЦК профсоюза работников Военно – воздушных сил РФ Удовиченко И.А. награждена почетной грамотой за многолетний добросовестный труд по укреплению обороноспособности страны, активную работу в профсоюзе.

Приказом Агентства РК по социальному развитию истице присвоено звание «Ветеран труда». ** ** ** года Агентство РК по социальному развитию приказом отменило приказ от ** ** ** года в части присвоения звания Удовиченко И.А.

Вместе с тем, Почетная грамота Главнокомандующего Военно – воздушными силами РФ и председателя ЦК профсоюза работников Военно – воздушных сил РФ, которой истица награждена за многолетний и добросовестный труд, является ведомственным знаком отличия в труде.

Таким образом, следует признать незаконным приказ Агентства РК по социальному развитию об отмене приказа в части присвоения Удовиченко И.А. звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным приказ от ** ** ** года Агентства Республики Коми по социальному развитию об отмене приказа от ** ** ** года о присвоении звания «Ветеран труда» Удовиченко И.А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК.

Председательствующий Г.Н. Маркова

Председательствующий Г.Н. Маркова

Дело № 2-5423/09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Сыктывкарский городской суд РК

В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.

При секретаре Дуркиной Г.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 03 августа 2011 года гражданское дело по иску Удовиченко И.А. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным приказа от ** ** ** года об отмене приказа от ** ** ** года о присвоении звания «Ветеран труда», взыскание расходов на оказание юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Удовиченко И.А. обратилась в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании приказа от ** ** ** года незаконным в части отмены приказа от ** ** ** года о присвоении звания «Ветеран труда», взыскании расходов на оказание юридических услуг в размере ... руб.

В судебном заседании истец участия не принимает.

Представитель Агентства РК по социальному раз­витию иск не признал.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

Истица представила договор об ознакомлении с материалами гражданского дела, заключенный с Валеевым С.Р., по условиям которого Валеев С.Р. обязуется ознакомиться с материалами гражданского дела, провести письменную консультацию и подготовить исковое заявление в суд. Валеевым С.Р. оказано услуг на сумму ... руб., что подтверждается подписью истицы.

Из материалов дела следует, что Валеев С.Р. с материалами гражданского дела не знакомился, документов, подтверждающих составление письменной консультации, суду не представлено.

Из договора следует, что стоимость услуги по составлению искового заявления составила ... руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные расходы по составлению искового заявления в сумме ... руб.

Руководствуясь ст. ст. 94, 98, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Взыскать с Агентства Республики Коми в пользу Удовиченко И.А. судебные расходы в размере ... руб.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней РК.

Председательствующий Г.Н. Маркова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200