Дело № 2-7144/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Сыктывкарский городской суд В составе председательствующей судьи Петровой Е.Е. При секретаре Романовой Л.П. Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 01 сентября 2011 года дело по заявлению прокурора г.Сыктывкара в интересах Черных Л.Е. к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения, и У с т а н о в и л : Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд в интересах Черных Л.Е. обратился в суд с исковым заявлением к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения в городе Сыктывкаре на состав семьи 1 человек общей площадью не менее 33 кв.м. В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали. Представитель АМО ГО «Сыктывкар» с иском не согласился. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Черных Л.Е. имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей, в связи с тем, что мать – З.В. и отец – Е.В. лишены родительских прав на основании решения Прилузского районного суда . Как следует из справки исполнительного комитета Черемуховского сельского совета семья родителей Черных Л.Е. жилого помещения не имела. ** ** ** Черных Л.Е. была поставлена на учет в АМО ГО «Сыктывкар» в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в общую очередь и очередь сирот. С 2001 года Черных Л.Е. проживает по адресу: г. Сыктывкар, ул. ..., ... на основании договора найма жилого помещения. Здание общежития по адресу: г. Сыктывкар, ..., д. ... в муниципальную собственность не передавалось, по настоящее время находится в государственной казне Республики Коми, закреплено на праве оперативного управления за ГАУ РК ДОД «...». Площадь занимаемого жилого помещения составляет 13, кв.м. Постоянным местом жительства Черных Л.Е. является город Сыктывкар. На праве собственности Черных Л.Е. жилье не принадлежит, на праве социального найма пригодное для проживание жилое помещение не предоставлялось. Сведений об обеспечении государством Черных Л.Е. жилым помещением в порядке реализации её льготы в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», суду не представлено. Согласно ст. 1 Закона РК №139-РЗ с 01.01.2011г. полномочиями по обеспечению граждан жильем в порядке ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» наделены органы местного самоуправления. Постановлением Республики Коми №18 от 17.02.2011г. утвержден Порядок и условия внесения органами местного самоуправления в Республике Коми граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми до 01.01.2011г., а также граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в Республике Коми, в списки граждан, нуждающихся в помещениях муниципального жилищного фронда, предоставляемых по договорам социального найма. При отсутствии у Черных Л.Е. пригодного для проживания закрепленного жилого помещения суд основывается на факте наличия у неё права на получение жилого помещения по заявленной льготе (сирота), которое в настоящее время подлежит реализации государством в порядке ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно положениям ст.8 Закона РФ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Как следует из содержания ст.13 Жилищного кодекса РФ, к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится, в частности, определение порядка предоставления по договорам социального найма, установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации, категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном Жилищным кодексом РФ порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть третья в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ). Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ). В соответствии с Конституцией РФ и Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», право граждан на самостоятельный выбор своего места жительства не может быть ограничено иначе, чем на основаниях, предусмотренных законом. Учитывая, что постоянным местом жительства Черных Л.Е. избран г. Сыктывкар, реализация её законных гарантий на получение жилья как лицу, оставшемуся без попечения родителей, подлежит исполнению на территории г. Сыктывкара. В настоящее время полномочия по предоставлению жилых помещений сиротам в порядке реализации имеющихся у них льгот на территории г. Сыктывкара возложена на Администрацию МО ГО «Сыктывкар», в связи с чем обязанность по предоставлению Черных Л.Е. жилого помещения следует возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар». С учетом изложенного, а также того, что Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 11.07.2011 часть 1 статьи 9 Закона Республики Коми от 22 ноября 2010 года в редакции Закона Республики Коми от 29 апреля 2011 года № 32-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядке предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» в части предоставления указанным категориям граждан жилых помещений по нормам, установленным соответствующими органами местного самоуправления, признана не соответствующей Конституции Республики Коми, ее статьям 4, 11, 17, 18, 41., на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению обязанность по предоставлению Черных Л.Е. благоустроенного жилого помещения в г. Сыктывкаре на условиях социального найма вне очереди на состав семьи 1 человек общей площадью не менее 33 кв.м. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Обязать АМО ГО «Сыктывкар» предоставить Черных Л.Е. на состав семьи 1 человек вне очереди благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры или дома общей площадью не менее 33 кв.м. в черте г.Сыктывкара по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Председательствующий: Е.Е.Петрова Председательствующий: Е.Е.Петрова