о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма



гр. дело № 2-6523/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

С участием прокурора Загидулиной Л.В.

при секретаре Саенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» к Шахалевой Н.А., Шахалеву С.Л. о выселении с несовершеннолетними членами семьи, снятии с регистрационного учета; встречному иску Шахалевой Н.А. к ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма;

у с т а н о в и л :

ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» обратилось в суд с иском к Шахалевой Н.А., Шахалеву С.Л., оспаривая порядок вселения ответчиков в общежитие, заявило требования о выселении ответчиков из комн.... и ... д.... по ул.... г.Сыктывкара с несовершеннолетними членами семьи А.С, М.С., и Е.С , а также снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Шахалева Н.А. предъявила к истцу встречные требования о признании за ней и ее детьми права пользования спорными жилыми помещениями ( на условиях социального найма) и обязании ответчика заключить договор социального найма комн.... и ... д.... по ул.... г.Сыктывкара.

Представитель ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» в судебном заседании на удовлетворении заявленного иска настаивала, со встречным иском не согласилась, указывая на нарушение порядка вселения семьи ответчиков о общежитие ПЛ-28, а также на то, что Шахалева Н.А. и члены ее семьи никогда не являлись работниками данного учреждения.

Шахалев С.Л., а также привлеченный судом к участию в деле А.С, участия в судебном заседании не приняли, направив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Шахалева Н.А. против удовлетворения исковых требований возражала, на удовлетворении встречного иска настаивала, указывая, что была вселена и зарегистрирована в комн.№... в 1996г., на основании ордера, как молодой специалист и работник ДС №57, по устной договоренности руководителей данных образовательных учреждений. Фактически в 1996г. семье были предоставлены две комнаты: №... и №..., ее семья проживает в них длительное время, другого жилья не имеет.

Судом к участию в деле для дачи пояснений в качестве третьего лица было привлечено МАДОУ « Детский сад №57», представитель которого в ходе рассмотрения дела поддержала позицию ответчика, указывая, что Шахалева Н.А. до настоящего времени является работником МАДОУ « Детский сад №57», наличие договоренности руководителей о предоставлении комнат в общежитии взамен мест в детском саду, подтверждается архивной выпиской о приеме детей работников ПЛ-28 ( ГПТУ-28) в ДС №57.

Заслушав явившихся лиц, прокурора, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что здание, расположенное по адресу: г.Сыктывкар, ул...., ... является общежитием, находится в республиканской собственности и закреплено на праве оперативного управления за ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» ( ранее- ГОУНПО «Профессиональный лицей №...», « ГОУНПО Профессиональный лицей №28) и находится на его балансе.

По данным домовой книги о регистрации граждан по адресу: ..., ..., регистрация ответчицы в общежитии ( без указания комнаты) произведена ** ** **. Впоследствии, ** ** **., Шахалевой Н.А. был выдан ордер на право занятия комн. №... общежития, жилой площадью 9,1 кв.м. ( по данным техпаспорта). Совместно с матерью по указанному адресу был зарегистрирован н\л А.С.

На основании заявления Шахалевой от ...., по распоряжению руководителя ПЛ-28 ей была дополнительно выделана комн.№..., жилой площадью 11,2 кв.м.

В настоящее время в комн. №... и ... проживают Шахалева Н.А. с тремя несовершеннолетними детьми. По данным УФМС, н\л М.С., Е.С. также зарегистрированы по адресу : г. Сыктывкар, ул. ..., ....

Шахалев С.Л. с ** ** **. и по настоящее время постоянно зарегистрирован в квартире своих родителей по адресу: г.Сыктывкар, ул...., .... Как следует из пояснений Шахалевой Н.А., на дату рассмотрения спора совместного хозяйства она и Шахалев С.Л. не ведут, к членам своей семьи она Шахалева С.Л. уже не относит, т.к. их брак находится в стадии расторжения ( решение мирового судьи не вступило в законную силу).

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, в трудовых отношениях Шахалева Н.А., Шахалев С.Л. с истцом никогда не состояли, Шахалев С.Л. из кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара не выписывался и в установленном порядке к супруге не вселялся, следовательно, является временным жильцом и подлежит выселению по требованию истца.

В соответствии с положениями ст.6 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие Федеральным Законом № 189 – ФЗ от 29.12.2004г., действие его норм распространяется на правоотношения, возникшие после введения его в действие.

Вселение Шахалевой Н.А. в общежитие по адресу: г.Сыктывкар, ул...., ..., было произведено в период времени до 01.03.2005г., т.е. правоотношения сторон возникли в период действия и регулируются нормами ранее действовавшего ЖК РСФСР.

Согласно ч.4 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего во время предоставления Шахалевой спорного жилого помещения, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными законом.

Вселение ответчицы в спорное помещение не было самоуправным, оно состоялось на основании ордера, выданного по договоренности ее работодателя с администрацией ПЛ №28, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении со стороны самой Шахалевой при этом допущено не было, напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны администрации ПЛ-28, в ведении которого находилось данное общежитие. Семья ответчика с 1996г. постоянно проживает в спорном жилом помещении, каким- либо другим жильем не обеспечена.

Из представленного в материалы дела счета-извещения на оплату ЖКУ за май 2011г. следует, что ответчику выставляется счет по оплате жилого помещения по адресу : ..., ..., общей площадью 30,0 кв.м, задолженности по оплате не имеется .

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25, и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.1984 г. N 5 (в редакции от 21.12.1993 г.) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР, если общежитие было предоставлено гражданину, не относящемуся к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо применительно к ст. 48 ЖК РСФСР решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 ЖК РСФСР. Из приведенных разъяснений прямо следует, что применять к возникшему спору требования ст. 110 ЖК РСФСР недопустимо.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент введения в действие ЖК РФ выселение Шахалевой без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом, так как она подпадала под действие ст.100 Жилищного кодекса РСФСР.

Поскольку на момент введения в действие ЖК РФ ответчица подпадала под действие норм 100 ЖК РСФСР, и в настоящее время ее положение не может быть ухудшено законом, заявленные истцом требования о выселении Шахалевой Н.А. с несовершеннолетними детьми без предоставления другого жилого помещения удовлетворению не подлежат.

В то же время, суд считает не подлежащим удовлетворению встречный иск Шахалевой Н.А., исходя из следующего.

В зависимости от целей использования жилищный фонд включает в себя специализированный жилищный фонд, к которому относятся жилые помещения в общежитии (подпункт 2 пункта 1 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации). В качестве таковых используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2).

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии со ст.298 ГК РФ учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником.

В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом РК « О передаче в оперативное управление недвижимого имущества ПТУ №28 г. Сыктывкара», приказом от ** ** **. « О реорганизации ГОУНПО « ПЛ №... г. Сыктывкара», а также передаточным актом от ** ** **. здание общежития по адресу: г.Сыктывкар, ..., д.... принято в состав государственного имущества РК, о чем в ЕГРП имеется запись №....

ПЛ №34 являлся правопреемником ПЛ №28 . Как следует из Устава ( п.1.1.) ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» создан путем изменения типа существующего ГОУНПО « ПЛ №... г. Сыктывкара», на основании Постановления Правительства РК от ** ** **. , его Учредителем и собственником его имущества является Республика Коми. ( п.1.2).

Как следует из обстоятельств дела, здание общежития по адресу: г.Сыктывкар, ..., д.... находится в государственной собственности РК, его целевое назначение, изначально определенное в техническом паспорте, не изменялось.

Из пункта 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что здание используется по своему прямому целевому назначению и имеет статус специализированного жилищного фонда (общежития), требования Шахалевой о заключении с ней договора социального найма занимаемых комнат, т.е. предоставлении их для постоянного проживания, не могут быть удовлетворены судом, т.к. это лишает сторону истца предусмотренного законом права в будущем решить вопрос о выселении ответчика с предоставлением другого жилого помещения, взамен занимаемого.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум»- удовлетворить частично.

Выселить Шахалева С.Л. из комн. №... д.... по ул.... г. Сыктывкара.

В удовлетворении заявленных исковых требований о признании вселения незаконным, выселении Шахалевой Н.А. с несовершеннолетними членами семьи А.С., М.С. и Е.С. из комн. №... д.... по ул. ... г. Сыктывкара без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум»- отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Шахалевой Н.А.- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья - Ю.А. Дульцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200