об оспаривании бездействия, взыскании компенсации морального вреда, причиненного неисполнением судебного решения



Дело № 2- 6867/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

17 октября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Саенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князева Ю.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об оспаривании бездействия, взыскании компенсации морального вреда, причиненного неисполнением судебного решения,

у с т а н о в и л :

Князев Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО « Сыктывкар», при этом заявил требования: «признать незаконным бездействие ответчика по длительному неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** **. по гражданскому делу №...», « обязать ответчика исполнить указанное решение», также просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию причиненного неисполнением морального вреда в сумме ... рублей.

Определением Сыктывкарского городского суда от ** ** **., вступившим в законную силу ** ** **., в принятии исковых требований об обязании ответчика исполнить решение Сыктывкарского городского суда от ** ** **. по гражданскому делу №... ( п.2 искового заявления) отказано по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.134 ГПК РФ.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент финансов АМОГО « Сыктывкар».

В ходе судебного разбирательства Князев Ю.А. на удовлетворении исковых требований в остальной части настаивал, указав, что каких-либо причин, объективно препятствующих исполнению судебного решения, постановленного около 4-х лет назад нет, вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. признано незаконным бездействие Администрации МО ГО «Сыктывкар» по длительному неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... об организации работ по проведению капитального ремонта придомовой территории жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара, включая работы по благоустройству указанной территории, в его пользу с ответчика взыскана компенсация морального вреда за длительное неисполнение решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №..., в размере ... руб.

Надлежаще извещенной Администрацией МО ГО «Сыктывкар» представитель для участия в судебном заседании направлен не был, ранее в ходе рассмотрения дела представитель возражал против удовлетворения заявленного Князевым Ю.А. иска.

МОСП по ИОИП представитель для участия в рассмотрении дела направлен также не был.

Представитель Департамента финансов АМОГО « Сыктывкар» в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве по делу.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы исполнительного производства №... ( копия которого приобщена к материалам дела), остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... по иску Князева Ю.А. на АМО ГО «Сыктывкар» была возложена обязанность по организации работ по проведению капитального ремонта придомовой территории жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара, включая работы по благоустройству указанной территории: ремонт подъездов к дому для автомобильного транспорта с обордюриванием, ремонт пешеходных дорожек и подходов к подъездам, устройство системы водоотведения поверхностных вод, озеленение, устройство малых архитектурных форм.

На основании заявления взыскателя и исполнительного документа, выданного судом Князеву Ю.А., МОСП по ИОИП было возбуждено исполнительное производство №... в отношении должника.

На момент рассмотрения настоящего спора, как следует из отзыва и пояснений представителя Департамента финансов АМОГО « Сыктывкар», на 2011г. запланирован ремонт дворовой территории при д.№... по ул.... в объеме средств – ... рублей, проезда к данной территории на сумму ... рублей, за счет бюджетных средств.

Однако, материалы исполнительного производства свидетельствуют о том, что фактически решение суда должником еще не исполнено, данные средства не освоены, ремонтные работы на суммы, предусмотренные в бюджете, не произведены.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. установлен факт неправомерного бездействия АМОГО « Сыктывкар» по выполнению требований исполнительного документа, выданного взыскателю, в период времени с ** ** **. по ** ** **., в связи с чем, с АМОГО « Сыктывкар» в пользу истца взыскана компенсация морального вреда, причиненного ему за указанный период.

Как установлено судом при рассмотрении данного спора, нарушение прав взыскателя носит длящийся характер, после АМОГО « Сыктывкар» не устранено. Так, постановлением судебного пристава – исполнителя от ** ** **., ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.

** ** **. в адрес должника судебным приставом- исполнителем были направлены требования об исполнении исполнительного документа в сроки до ** ** **., однако, исполнительное производство №... исполнением до настоящего времени не окончено.

Таким образом, факт длящегося неисполнения ответчиком требований исполнительного документа находит свое подтверждение в материалах исполнительного производства №... и ничем не опровергнут.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред ( физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Названная норма, как направленная на защиту прав граждан при регулировании частноправовых отношений в установленных законом случаях, по своему буквальному смыслу не может рассматриваться как препятствующая принятию решения о денежной компенсации в случаях неисполнения судебных решений ( Определение Конституционного суда РФ от 03.07.2008 № 734-О-П). Возможность применения ст.151 ГК РФ в отношениях, имеющих публично-правовую природу, в том числе при неисполнении судебных решений, связана с вытекающей из ст.46 Конституции Российской Федерации обязанностью государства по созданию обеспечивающих реализацию права на судебную защиту конкретных процедур, в том числе по исполнению судебных решений и, следовательно, компенсационных механизмов в случае, если эти процедуры не при вели к защите нарушенных прав.

Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской.

Поскольку принятый судебными приставами-исполнителями после ** ** **. комплекс мер принудительного исполнения (требования об исполнении решения суда, постановление о наложении административного штрафа) не привел к положительному результату, бездействие ответчика в указанный период также является неправомерным, т.е. нарушающим права и законные интересы истца на своевременное получение исполнения.

Признавая, что неисполнение судебного решения причинило истцу страдания, суд находит иск Князева Ю.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание период неправомерного бездействия, суд определяет размер соответствующей компенсации равным ... руб., полагая, что данный размер отвечает характеру нарушения и последствиям, причиненным данным нарушением истцу. С учетом положений ст.ст.15 и 1069 ГК РФ истец имеет право на возмещение причиненного ему вреда за счет соответствующей казны.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием его органов или должностных лиц. В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Поскольку в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Положением о бюджетном процессе в МО ГО "Сыктывкар", утвержденным решением Совета МО ГО "Сыктывкар" планирование бюджетных ассигнований бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - бюджетные ассигнования) осуществляется Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар", сумма компенсации подлежит взысканию с указанного ответчика.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать бездействие Администрации МОГО «Сыктывкар» по длительному неисполнению решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... об организации работ по проведению капитального ремонта придомовой территории жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара, включая работы по благоустройству указанной территории в период времени с ** ** **. по ** ** **. незаконным.

Взыскать с Департамента финансов Администрации МОГО "Сыктывкар", за счет средств казны МОГО "Сыктывкар", в пользу Князева Ю.А. компенсацию морального вреда за длительное неисполнение решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... за период с ** ** **. по ** ** **. в размере ... руб.

Взыскать с Администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Князева Ю.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - Ю.А.Дульцева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200