гр. дело № 2-6524/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Саенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» к Зубаревой И.Ю. о выселении с несовершеннолетним членом семьи, снятии с регистрационного учета, признании ордера недействительным;

у с т а н о в и л :

ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» обратилось в суд с иском к Зубаревой И.Ю., оспаривая порядок вселения ответчика в общежитие, заявило требования о ее выселении из комн.... д.... по ул.... г.Сыктывкара с несовершеннолетним членом семьи В.А., а также снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Дополнив требования в ходе рассмотрения дела, истец настаивал на признании недействительными также ордеров , выданных на имя ответчика, указывая на их несоответствие предъявляемым законом требованиям.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, указывая о том, что ответчик никогда не являлась работником ПЛ №28 и правовых оснований для ее вселения в общежитие не имелось.

Зубарева И.Ю., ее представитель, против удовлетворения исковых требований возражали, заявляя о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании ордеров недействительными. Ответчик при этом пояснила, что была вселена в общежитие в 1989г., на основании выданного ордера, как молодой специалист. Первоначально ей было предоставлено койко- место, а затем отдельная комната. Другим жильем она не обеспечена, проживает в общежитии более 20 лет, состоит на учете нуждающихся в АМОГО « Сыктывкар», одна воспитывает сына.

Судом к участию в деле для дачи пояснений в качестве третьего лица было привлечено ..., представитель которого в ходе рассмотрения дела поддержал позицию ответчика, указывая, что Зубарева И.Ю. является работником ..., жильем не обеспечена, собственного жилого фонда для предоставления работнику служебного или иного жилья, не имеется.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с решением Комитета по управлению имуществом РК « О передаче в оперативное управление недвижимого имущества ПТУ №28 г. Сыктывкара», приказом от ** ** **. « О реорганизации ГОУНПО « ПЛ №... г. Сыктывкара», а также передаточным актом от ** ** **. здание общежития по адресу: г.Сыктывкар, ..., д.... принято в состав государственного имущества РК, о чем в ЕГРП имеется запись №....

ПЛ №... являлся правопреемником ПЛ №28 . Как следует из Устава ( п.1.1.) ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум» создан путем изменения типа существующего ГОУНПО « ПЛ №... г. Сыктывкара», на основании Постановления Правительства РК от ** ** **. , его Учредителем и собственником его имущества является Республика Коми. ( п.1.2).

Таким образом, здание, расположенное по адресу: г.Сыктывкар, ул...., ..., находится в республиканской собственности, является общежитием, его целевое назначение, изначально определенное в техническом паспорте, не изменялось, здание закреплено за истцом на праве оперативного управления и находится на его балансе.

Как свидетельствуют материалы дела, по письменному ходатайству ПО ... И.Н., Зубаревой И.Ю., администрацией СПТУ-28 был выдан ордер на право занятия комн.№... в общежитии училища по адресу г.Сыктывкар, ул...., д.... ** ** **. произведена регистрация ответчицы в общежитии . Впоследствии, ** ** ** г. Зубаревой И.Ю. был выдан ордер на право занятия комн. №... общежития, в связи с чем, ** ** **. в домовую книгу проставлен штамп о ее регистрации по месту жительства . Совместно с матерью по указанному адресу зарегистрирован н\л В.А .

В соответствии с положениями ст.6 Жилищного Кодекса РФ, введенного в действие Федеральным Законом № 189 – ФЗ от 29.12.2004г., действие его норм распространяется на правоотношения, возникшие после введения его в действие.

Вселение истицы в общежитие по адресу: г.Сыктывкар, ул...., ..., было произведено в период времени до ** ** **., следовательно, правоотношения сторон возникли в период его действия и регулируются нормами ЖК РСФСР. До указанной даты у ответчицы родился сын, в отношении которого она является одинокой матерью .

Согласно пункту 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 этого Кодекса (выселение из служебных жилых помещений), одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент введения в действие ЖК РФ, Зубарева являлась одинокой матерью и ее выселение без предоставления другого жилого помещения не допускалось законом, так как она подпадала под действие пункта 12 части 1 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 4 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего во время предоставления ответчику спорного жилого помещения, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренными законом. Разъяснения, содержащиеся в п. 25, и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.1984 г. N 5 (в редакции от 21.12.1993 г.) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР", указывают о том, что если общежитие было предоставлено гражданину, не относящемуся к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо применительно к ст. 48 ЖК РСФСР решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 ЖК РСФСР. Соответственно, оснований для применения к возникшему спору положений ст.110 ЖК РСФСР не имеется.

Вселение ответчика в спорное помещение не было самоуправным, оно состоялось на основании ордера, выданного администрацией ПЛ №28 по ходатайству работодателя Зубаревой И.Ю., каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении со стороны самого работника при этом допущено не было. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны администрации ПЛ-28, в ведении которого находилось данное общежитие.

Как установлено судом, Зубарева с 1990г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в АМОГО « Сыктывкар, фактически ее семья каким- либо жильем для проживания, помимо спорного, не обеспечена.

Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались ст.48 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи. В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Оформление оспариваемых ордеров производилось организацией истца, отсюда следует, что о порядке их выдачи по- определению, указанной стороне было известно с момента оформления. Соответственно, сроки предъявления требований о признании выданных ответчику ордеров недействительными, в настоящее время истекли. По своей правовой природе ордер не является сделкой и последствия его выдачи не могут рассматриваться в контексте норм ст.168 ГК РФ.

В силу п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Поскольку ранее действовавшее жилищное законодательство не предусматривало выселение ответчика без предоставления другого жилого помещения, в настоящее время ее правовое положение не может быть ухудшено законом. С учетом изложенного, заявленные истцом требования о выселении Зубаревой И.Ю. с несовершеннолетним членом семьи без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований о признании недействительными ордеров №... на право занятия комн.№... в общежитии по адресу г.Сыктывкар, ул...., д.... и №..., на право занятия комн.№... в общежитии по адресу г.Сыктывкар, ул...., д...., выданных на имя Зубаревой И.Ю., выселении Зубаревой И.Ю. с несовершеннолетним членом семьи В.А. из комн. №... д.... по ул.... г. Сыктывкара без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства, ГАУСПО РК «Сыктывкарский политехнический техникум»- отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья - Ю.А. Дульцева