Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской федерации 13 октября 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н. при секретаре Трошеве Г.А. с участием прокурора Мозымовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в интересах Паршукова И.Ф. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании решения незаконным, восстановлении в списках, предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, у с т а н о в и л : прокурор г.Сыктывкара, действуя в интересах Паршукова И.Ф., обратился в суд с иском к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании Приказа от ** ** ** об отказе Паршукову И.Ф. в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, восстановлении в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения, указав, что истец является инвалидом Великой Отечественной войны, нуждается в улучшении жилищных условий, однако ответчик необоснованно отказал ему в получении социальной выплаты для приобретения жилого помещения. Судом к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен Захарченко К.С. В суде прокурор и представитель истца Негря М.И. на удовлетворении требований настаивали. Суду пояснили, что Паршуков И.Ф. постоянно проживает в принадлежащей ему в ? доле благоустроенной квартире по ул...., ... г.Сыктывкара площадью 61,5 кв.м с составом семьи 6 человек. Внук истца Захарченко К.С. был поставлен на регистрационный учет по данному адресу ** ** **. При исчислении площади, приходящейся на каждого из членов семьи истца, итоговая величина определяется менее, чем установленная учетная норма на территории МО ГО «Сыктывкар». По мнению прокурора и представителя истца, указанное позволяет отнести Паршукова И.Ф. к лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий по п.2 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ, что было подтверждено решением Сыктывкарского суда от ** ** ** по делу №..., которым отказ АМО ГО «Сыктывкар» в постановке на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по категориям лиц, установленных ст.14,15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», был признан незаконным. Представитель Агентства РК по социальному развитию с иском не согласился, указав, что в собственности внука истца Захарченко К.С., который согласно решения Сыктывкарского суда от ** ** ** по делу №... является членом семьи Паршукова И.Ф., имеется ? доля в праве собственности на кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара площадью 53,9 кв.м. При исчислении жилой площади, приходящейся на каждого из членов семьи Паршукова И.Ф. по правилам ч.2 ст.51 Жилищного Кодекса РФ, соответствующая величина определяется равной 14,74 кв.м, что превышает учетную норму, установленную на территории МО ГО «Сыктывкар» и не позволяет отнести Паршукова И.Ф. к лицам, нуждающимся в получении жилых помещений по категориям лиц, установленных ст.14,15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ. Захарченко К.С. в суд не являлся. Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Установлено, что Паршуков И.Ф. относится к категории граждан «инвалиды Великой Отечественной войны» и имеет право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным Законом «О ветеранах» для соответствующей категории при наличии к этому установленных законом условий. Формой обеспечения жильем граждан, относящихся к категориям, установленным ст.14,16 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», является предоставление им в порядке, определенном Правительством Республики Коми, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения (ст.23.2 приведенного Федерального закона, Закон Республики Коми от 06.10.2006 № 69-РЗ «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки»). Соответствующие социальные выплаты предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетам субъектов Российской Федерации в федеральном бюджете. Предоставление выплат отнесено к полномочиям Агентства Республики Коми по социальному развитию в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Республики Коми от 22.03.2010 № 58 с изменениями, внесенными с 01.01.2011 (Постановление Правительства РК от 07.12.2010 № 425 ). Согласно п.3 действующего Порядка формирование и ведение республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.4.15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах», производится Агентством Республики Коми по социальному развитию. Из материалов дела следует, что Паршуков И.Ф. обратился в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о постановке его на учет на получение жилья. Своими ответами от ** ** ** и ** ** ** АМО ГО «Сыктывкар» разъяснила Паршукову И.Ф. порядок постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и размер учетной нормы, установленный на территории МО ГО «Сыктывкар». ** ** ** Паршуков И.Ф. подал заявление о принятии его на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий как гражданин, относящийся к категориям, установленным ст.14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», не состоящий ранее на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления. Постановлением Главы Администрации МО ГО «Сыктывкар» АМО ГО «Сыктывкар» было утверждено решение заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **, которым Паршукову И.Ф. было отказано в признании нуждающимся в жилом помещении по категориям граждан, определенных федеральным законодательством для получения единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий из средств федерального бюджета в связи с совершением действий, направленных на намеренное ухудшение своих жилищных условий ( регистрацией в своей квартире внука Захарченко К.С.). Решением Сыктывкарского суда от ** ** ** по делу №... по иску Паршукова И.Ф. отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» был признан незаконным. При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что регистрация Захарченко К.С. ** ** ** в принадлежащей Паршукову И.Ф. и его супруге на праве собственности кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, не свидетельствовала о намеренном ухудшении Паршуковым И.Ф. своих жилищных условий, поскольку последний является членом семьи истца, а его регистрация была произведена в соответствии с установленным законом порядком. Поскольку иных возражений по делу ответчик не заявил, суд удовлетворил требования Паршукова И.Ф. и возложил на АМО ГО «Сыктывкар» принять Паршукова И.Ф. на соответствующий учет с даты его обращения с заявлением об этом. При рассмотрении настоящего дела было установлено, что в настоящее время Паршуков И.Ф. с составом семьи 6 человек: Паршуков И.Ф., А.С. , Негря М.И. , Т.А. , А.И. , Захарченко К.С. проживают в трехкомнатной благоустроенной квартире №.... д.... по ул.... г.Сыктывкара общей площадью 61,5 кв.м. Кроме того в собственности Захарченко К.С., зарегистрированного в квартире деда ( истца) ** ** **, на основании договора купли-продажи от ** ** ** принадлежит ? доля в праве собственности на двухкомнатную благоустроенную кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара ( общая долевая собственность с матерью Н.И.) общей площадью 53, 9 кв.м. До приобретения права собственности на указанный объект Захарченко К.С. принадлежала ? доля в праве собственности на двухкомнатную благоустроенную квартиру площадью 47 кв.м по адресу: ул...., ..., которую Захарченко К.С. продал ** ** **. Согласно ч.2 ст.51 Жилищного Кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Решением Совета МО ГО «Сыктывкар» учетная норма площади жилого помещения на территории МО ГО «Сыктывкар» установлена в размере 10,5 квадратных метров общей площади жилого помещения. С применением положений ч.2 ст.51 Жилищного Кодекса РФ на одного члена семьи Паршукова И.Ф. приходилось на дату вынесения оспариваемого Приказа по 14,17 кв.м жилья ( 47/2 + 61,5)/6), на дату вынесения настоящего решения – по 14,74 кв.м ( 53,9/2 + 61,5)/6 ). При таких обстоятельствах, а также выводах суда по делу №... о том, что Захарченко К.С. был вселен в №.... д.... по ул.... г.Сыктывкара в качестве члена семьи Паршукова И.Ф., у суда отсутствуют правовые основания для признания Паршукова И.Ф. нуждающимся в улучшении жилищных условий по п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, отнесении его нуждающихся в получении жилых помещений по категориям лиц, установленных ст.14,15,17-19 и 21 Федерального Закона «О ветеранах» и удовлетворении иска прокурора. Руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований прокурора г.Сыктывкара в интересах Паршукова И.Ф. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании Приказа от ** ** ** об отказе Паршукову И.Ф. в предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилья, восстановлении в Республиканском списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.14,15,17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и возложении обязанности предоставить единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части. Судья - О.Н.Нагорнова а