О сносе строений



Дело №2- 7673./11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда

В составе председательствующего Ланшакова С.В.

При секретаре Фанаиловой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2011 года дело по иску ООО « Газпром трансгаз Ухта в лице Микуньского ЛПУМГ к Е.А. о сносе строений в зоне минимальных расстояний от оси газопровода и суд,

Установил

ООО « Газпром трансгаз Ухта « в лице Микуньского ЛПУМГ обратился в суд с иском к Е.А о сносе строений – садового дома, бани, деревянного ограждения, теплицы, сарая расположенных на земельном участке № ... проезда ... СТ « Строитель». В связи со смертью Е.А дело в качестве ответчика была привлечена Нахлупина В.Д. В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал. Нахлупина В.Д с иском была не согласна. Третьи лица Управление Росреестра РК, Администрация МО ГО « Сыктывкар», СТ « Строитель», РБТИ, Территориальный отдел г Сыктывкара Роснедвижимости, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО « Сыктывкар», Управление архитектуры и градостроительства Администрации МГО ГО « Сыктывкар». участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского Совета депутатов трудящихся Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий « ...» был предоставлен земельный участок площадью 49,7 га для строительства газопровода шириной площадью 20 м для строительства/отвод/ и полосой шириной 6м в постоянное пользование по всей длине трассы. В 1968 году, в связи с планированием строительства магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар предприятием Р-6347 были произведены изыскания к проектному заданию, и в соответствии с которым было установлено, что на протяжении всей трассы планируемого магистрального газопровода Микунь- Сыктывкар длиной 108 кв.м в охранной зоне газопровода Микунь- Сыктывкар строений подлежащих сносу не имелось.

30 сентября 1971 года магистральный газопровод Микунь- Сыктывкар, давлением кгс/см 52, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окончен строительством и введен в эксплуатацию без каких – либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода в органах инвентаризации г Сыктывкара зарегистрировано Микуньское ЛПУМГ предприятия « ...» / в последующем « ООО « ...», ООО « Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства. /.

По введению газопровода в эксплуатацию и в течении времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « ...» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода.. Правильность нанесения трассы газопровода Микунь- Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтвержается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО « ... от ** ** ** года.

Решением Сыктывкарского городского Совета народных депутатов Садоводческому товариществу « Строитель» домостроительного комбината « ...» был выдан государственный акт , свидетельствующий о закреплении за товариществом в бессрочное пользование 14,7 га земли для развития коллективного садоводства.

В 1993 году в связи с проведением земельной реформы постановлением главы Администрации г Сыктывкара из земель акционерного общества « ...» земельный участок площадью 14,7 га был изъят и предоставлен СТ « Строитель» в бессрочное пользование – 4.31 га для размещения земельных участков и 10.39 га членам СТ « Строитель» в пожизненное наследуемое владение индивидуальными садовыми участками.

В результате инвентаризации 1993 года было установлено, что площадь земельного участка, предоставленная СТ « Строитель» не изменилась и составляет 14,7 га. Были выявлены земельные участки вновь образованные и земельные участки, площади которых расширены за счет зеленых зон. По материалам инвентаризации были сформированы списки землепользователей – членов СТ « Строитель», которым на основании постановления главы Администрации МО ГО « Сыктывкар» их земельные участки были предоставлены в пожизненное наследуемое владение.

На неоднократные обращения истца в Администрацию города Сыктывкара и к землепользователям из состава СТ « Строитель», в том числе через средства массовой информации, о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода отвода Микунь- Сыктывкар, перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа СТ « Строитель» минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода – отвода « Микунь- Сыктывкар» за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Участки ответчиков продолжали существовать в ранее имеющихся границах и находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось.

Трасса газопровода перенесена не была, оставаясь существовать в проектных границах. Администрацией г Сыктывкара Предприятию « ... РАО « ...» выдано свидетельство на право бессрочного постоянного пользования земельным участком под кадастровым номером ... для обслуживания магистрального газопровода « Микунь- Сыктывкар».

Как следует из акта обследования , составленного комиссионно истцом 14 сентября 2010 года, на участке № ... проезда ... СТ « Строитель» расположены : садовый дом на расстоянии 124 м кв.м, баня 126м кв.м, теплица на расстоянии 118 кв.м, деревянное ограждение на расстоянии 109 кв.м и сарай 121м- от оси газопровода..

На основании принципа состязательности сторон в процессе гражданского судопроизводства и руководствуясь ст 56-57 ГПК РФ, принимая во внимание, что расположение строений на участке ответчика в пределах 150 метровой зоны от оси газопровода подтверждаются также иными доказательствами по делу- планами расположения дачных участков в СТ « Строитель», суд при рассмотрении дела исходит из установленного обстоятельства, что строения на участке ответчика расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода- отвода Микунь- Сыктывкар, то есть на расстоянии менее 150 м от оси газопровода, кроме теплицы..

Согласно « Правил охраны магистрального газопровода», утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 года любое строительство в охранной зоне газопровода было категорически запрещено, в связи с чем, для обеспечения нормальных условий эксплуатации газопровода высокого давления и исключения возможности повреждения трубопровода, а также в целях обеспечения безопасности населенных пунктов, дачных поселков и других сооружений устанавливались охранная зона вдоль трассы газопровода равная 50м от оси газопровода с каждой стороны и зона минимальных расстояний от оси газопровода равная 150 м с каждой стороны.

В соответствии СНиП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных газопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29 августа 1975 года за № 142, затем СНИП 2.05.06-85 утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18 марта 1985 года за № 30, устанавливалось минимальное расстояние 150 м от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков. Участок Е.А попадал охранную зону, так как находился ближе, чем 150 метров от оси газопровода и соответственно в зону минимальных расстояний от оси газопровода.. Аналогичные нормы были закреплены ранее в СНИП Д10-62 Магистральные трубопроводы, утвержденных Государственным комитетом по делам строительства СССР от 12 апреля 1963 года.

Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12 апреля 1979 года за № 341 – п 23 установлено, что строительство жилых массивов /населенных пунктов/, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений /жилых и нежилых/ сооружений может производиться в районе нахождения газопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода /от его объектов/ до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных газопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР.

При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями /организациями/, эксплуатирующими трубопроводы. ** ** ** года было вынесено постановление главы Администрации г Сыктывкара « Об условиях использования земельных участков в зонах газопровода» и Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г Сыктывкара было предписано воздержаться от выдачи документов на право пожизненного наследуемого владения владельцам садовых участков чьи участки расположены в 50-ти метровой полосе охранной зоны в садоводческих товариществах « Строитель» и «...», до решения вопроса о переносе участка газопровода за пределы зоны безоопасности, но это не было выполнено.

Согласно ст 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Как установлено в ходе судебного заседания постройки на земельном участке № ... проезда ... садоводческого товарищества « Строитель» , которые перешли в настоящее время к Нахлупиной В.Д, возведены с нарушением СНиП 2-Д 10-62 от 1963 года и СНИП 11-45-75 « Нормы проектирования магистральных трубопроводов», Правил охраны магистральных трубопроводов

Так как постройки возведены с нарушениями СНиП 2-Д 10-62 2 Магистральные трубопроводы нормы проектирования» 11-45-75 « Нормы охраны магистральных газопроводов» « Правил охраны магистральных трубопроводов«, утвержденных постановлением Совмина СССР от 12.04.1979 года за № 341 и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, то эти постройки являются самовольными и подлежат сносу ответчиком. .

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Обязать Нахлупину В.Д. произвести снос строений : садового дома,, бани, теплицы, сарая и деревянного ограждения, расположенных на земельном участке № ... проезда № ... Садоводческого товарищества « Строитель» в зоне минимальных расстояний от оси газопровода – отвода « Микунь- Сыктывкар».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд..

Председательствующий С.В. Ланшаков.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200