Об обязании предоставить жилое помещение



Дело № 2- 4814/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

17 октября 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н.

при секретаре Трошеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волик И.И. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья,

у с т а н о в и л :

Волик И.И. обратился в суд с иском к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ему жилья взамен ранее занимаемой кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара, указывая, что жилой дом ... по ул.... г.Сыктывкара находится в крайне неудовлетворительном техническом, ветхом и аварийном состоянии, был признан непригодным для проживания, однако АМО ГО «Сыктывкар» не принимает мер к обеспечению истца иным жилым помещением для постоянного проживания.

В судебном заседании Волик И.И. на удовлетворении заявленного иска настаивал, суду пояснил, что в результате неправомерного бездействия ответчика по восстановлению его жилищных прав он., опасаясь за свою жизнь и здоровье, в течение длительного времени вынужден проживать на даче в нежилом помещении ( садовом домике), поскольку иного места для проживания не имеет.

Представитель АМО ГО «Сыктывкар», не оспаривая непригодность занимаемого в настоящее время истцом жилого помещения для проживания, с иском Волика И.И. не согласился, полагая, что принятие решения суда о предоставлении Волику И.И. жилья не требуется, истец будут обеспечен жилым помещением по мере возможности при освобождении жилых помещений муниципального жилищного фонда, которые в настоящее время отсутствуют.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Волик И.И. вселился в кв.... д.... по ул.... г.Сыктывкара по ордеру , выданному ему АМО ГО «Сыктывкар». Указанное жилое помещение согласно реестра ... АМО ГО «Сыктывкар» входит в муниципальную собственность МО ГО «Сыктывкар».

По акту в связи с большим износом конструкций и экономической нецелесообразностью проведения работ по капитальному ремонту здания межведомственная комиссия по результатам обследования здания приняла заключение о необходимости проведения дополнительного обследования жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара специализированной организацией. Таким образом в 2007 году окончательное решение межведомственной комиссией по вопросу дальнейшей возможности использования жилого дома ... по ул.... для проживания граждан принято не было.

По данным ... АМО ГО «Сыктывкар» дополнительных обследований жилого дома после 2007 года не производилось, данный объект не включался в программу сноса аварийного и ветхого жилья.

Волик И.И. в суде пояснял, что после 2007 года никаких ремонтов в жилом доме ... по ул.... г.Сыктывкара не производилось, его соседи были расселены в маневренный жилищный фонд, дом в настоящее время находится в полуразрушенном состоянии. В подтверждение своих доводов Волик И.И. представил суду фотографические снимки жилого дома, на которых отображены фрагменты наружного и внутреннего состояния объекта.

На основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 вопросы признания жилых домов непригодными для проживания относятся к полномочиям специально созданных комиссий.

На территории г.Сыктывкара соответствующей комиссией является межведомственная комиссия по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда для постоянного проживания, а также перевода его из жилого в нежилое и нежилого в жилое при АМО ГО «Сыктывкар»

Учитывая установленные в порядке подготовки дела и в предварительном судебном заседании обстоятельства, определением суд поручил межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и муниципального жилого фонда для постоянного проживания, а также перевода его из жилого в нежилое и нежилого в жилое при АМО ГО «Сыктывкар» провести обследование состояния и работоспособности несущих и ограждающих конструкций жилого дома № ... по ул.... г.Сыктывкара и принять решение, предусмотренное п.47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006.

На основании акта обследования межведомственная комиссия своим заключением приняла решение о несоответствии технического состояния жилого дома ... по ул.... г.Сыктывкара требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и в связи с большим износом в процессе длительной эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований жилого дома, признала его непригодным для проживания.

Вопрос об экономической нецелесообразности проведения работ по капитальному ремонту д.... по ул.... г.Сыктывкара был разрешен межведомственной комиссией еще в 2007 году.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст.87 Жилищного Кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст.89 Жилищного Кодекса РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку в результате рассмотрения дела судом было установлено нарушение гарантированного законом истцу права на получение иного жилого помещения взамен непригодного занимаемого, исковые требования Волика И.И. о предоставлении жилья следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Приходя к данному выводу, суд не соглашается с возражениями представителя ответчика об отсутствии необходимости разрешения поставленного Воликом И.И. вопроса в судебном порядке, поскольку право Волика И.И. на безопасное проживание в составе муниципального жилищного фонда не может быть поставлено в зависимость от принятых муниципальных программ, порядке их финансирования и очередности обеспечения прав иных граждан, находящихся в тех же условиях.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции.

Избранный Воликом И.И. способ защиты своего жилищного права отвечает установленным законом способам защиты ( ст.11 Жилищного Кодекса РФ).

Исковые требования Волика И.И. к АМО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья по своему существу основаны на законе ( ст.87, 89 ЖК РФ) и установленных обстоятельствах дела. Их обоснованность подтверждена допустимыми, относимыми и достаточными доказательствами.

Руководствуясь ст.194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить Волик И.И. на состав семьи один человек на территории г.Сыктывкара на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 16,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - О.Н.Нагорнова

а

-32300: transport error - HTTP status code was not 200