Дело № 2-6755/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской суд РК В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н. При секретаре Дуркиной Г.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 27 октября 2011 года гражданское дело по заявлению Малыгина С.В. о признании действий ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК, ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя, УСТАНОВИЛ: Малыгин С.В. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с заявлением о признании незаконными действий ФКУ ИК 25, ФКУ ИК 1, нарушивших право заявителя на охрану здоровья и медицинскую помощь, обязании ФКУ ИК 1 устранить допущенные нарушения путем оказания по всем заболеваниям адекватного лечения, в том числе зубов. В обоснование доводов указал, что с 2004 по 2010 год отбывал наказание в ИК - 25. ** ** ** года обратился с заявлением к начальнику ИК - 25 об оказании помощи в лечении .... Заместитель начальника колонии в удовлетворении заявления отказал, вернув его через осужденных. С марта 2010 года отбывает наказание в ИК - 1, ** ** ** года обратился к начальнику ИК - 1 с заявлением об оказании медицинской помощи по имеющимся заболеваниям, проведении лечения .... На основании заявления ** ** ** года был принят врачом, который назначил исследование ..., лечение по заболеванию .... ... врач С.А. назначил время приема ** ** ** года, не оказав лечения, переназначил время приема на ** ** ** года, затем на ** ** ** года. ** ** ** года врач не принял его в связи с увольнением. По иным имеющимся у заявителя заболеваниям лечение не оказано. ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК представило письменный отзыв на заявление, в котором указал, что в учреждении предусмотрен порядок обращения осужденных за медицинской помощью – путем записи в журнале на прием в медицинскую часть. Согласно журнала приема ... кабинета Малыгин С.В. за оказанием ... помощи в период с ** ** ** по ** ** ** года не обращался. Указало на пропуск срока обращения в суд по требованиям о признании действий учреждения незаконными. ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК в письменном отзыве указало, что согласно записей медицинской карты Малыгин С.В. обращался на прием к ... и ... ** ** ** года, ... назначено лечение, на прием к ... ** ** ** года заявитель не явился. Малыгин С.В. представил письменные возражения на отзыв, в котором указал, что по заявлению от ** ** ** года проведено лечение ..., лечение остальных заболеваний, в том числе ... и ..., он не получил. В ходе рассмотрения дела Малыгин С.В. представил заявление, в котором просил взыскать с ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК за отказ в лечении ..., за нарушение права на охрану здоровья и медицинскую помощь компенсацию морального вреда в размере ... руб. Истец участия в деле не принимает, извещен надлежащим образом по месту отбывания наказания. Представитель ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК с заявлением не согласна по доводам отзыва на иск, кроме того указала, что отсутствует необходимость обращения с письменным заявлением на ... лечение, запись на лечение осуществляется согласно представленному журналу. Письменно осужденный обращается с заявлением на ..., которое производится при наличии льгот, денежных средств на лицевом счету и медицинских показаний. Представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК с доводами заявлением не согласилась, указав, что при обращении ** ** ** года Малыгину С.В. оказано адекватное лечение по имевшимся заболеваниям. Определением суда требования Малыгина С.В. к ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство. Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Малыгин С.В. отбывал наказание в ФКУ ИК – 25 до ** ** ** года. ** ** ** года обратился к и.о. начальника ФБУ ИК – 25 с заявлением, в котором указал, что при отбытии наказания в учреждении ИК – 25 его ... пришли в полную негодность и требуют полного и адекватного лечения, просил распорядиться об оказании своевременного и надлежащего лечения ..., назначить время приема ... и ... врачей, при необходимости – изыскать денежные средства для лечения ... из соответствующего бюджета. Данное заявление передано для рассмотрения В.А. В соответствии со ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, медицинская часть учреждения осуществляет: медицинское обследование осужденных с целью выявления заболеваний; диспансерное наблюдение и учет осужденных; лечение больных осужденных с использованием средств и методов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Пунктом 123 Правил предусмотрено, что плановый прием осужденных в медицинских частях ИУ производится в установленные часы их работы, по предварительной записи или по назначениям медицинского персонала. В силу п. 125 Правил осужденные могут получать дополнительную лечебно-профилактическую помощь, оплачиваемую за счет собственных средств. Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" предусмотрено, что предоставляемая медицинская помощь оказывается в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. В соответствии с п. 42 Порядка медицинский контроль за состоянием здоровья осужденных осуществляется, в том числе, во время амбулаторных обращений в медицинскую часть. Согласно п. 53 Порядка, в каждом отряде ИУ начальником отряда ведется журнал предварительной записи на амбулаторный прием. Журнал предварительной записи перед началом амбулаторного приема передается в медицинскую часть. После приема журнал возвращается указанным лицам. Прием без записи в журнале проводится только в экстренных случаях. Приказом Управления Федеральной службы исполнения наказания по РК С.А. назначен на должность ... врача медицинской части со стационаром ИК – 25 с ** ** ** года. Исходя из показаний свидетеля С.А., Малыгин С.В. за медицинской помощью к нему в период отбывания наказания в ИК – 25 не обращался, в журнал приема больных не записывался. Суду не представлено доказательств того, что до обращения с заявлением к начальнику учреждения ИК – 25 Малыгин С.В. обращался на прием к ... врачу, из заявления Малыгина С.В. от ** ** ** года следует, что обязанностью администрации учреждения является обследование и лечение, в связи с невыполнением данной обязанности учреждением ИК – 25 он был вынужден обратиться с соответствующим заявлением к начальнику учреждения. Вместе с тем, исходя из представленных журналов амбулаторного приема следует, что Малыгину С.В. был известен порядок предварительной записи на амбулаторный прием, за ... помощью он не обращался, в связи с чем не требовалось дополнительно обращение с письменным заявлением к начальнику колонии. Доказательств того, что в период отбывания наказания в ИК – 25 Малыгину С.В. было отказано в лечении ... врачом, ограничен доступ за оказанием стоматологической помощи, суду не представлено. В заявлении Малыгин С.В. просил об оказании помощи в приеме ... врачом, однако предварительно на прием к ... врачу не обращался, не получил рекомендации при наличии медицинских показаний о необходимости .... Ответчиком ФКУ ИК – 25 представлены сведения о том, что Малыгин С.В. за время отбывания наказания инвалидности не имел, следовательно, получение дополнительной лечебной помощи осужденным возможно при оплате за счет собственных средств. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части неоказания медицинской помощи в лечении ... по заявлению от ** ** ** года в период отбывания наказания ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК. ** ** ** года Малыгин С.В. этапирован в ФКУ ИК – 1 для дальнейшего отбывания наказания. В период отбывания наказания в ИК – 1 обратился ** ** ** года с заявлением к начальнику ФБУ ИК – 1 о даче распоряжения медицинской части колонии об оказании лечения по имеющимся заболеваниям, провести адекватное лечение ... и .... При рассмотрении дела представитель ИК – 1 Е.В. суду пояснил, что лечение Малыгина С.В. осуществлялось по его обращениям. При обращении в марте 2011 года ему назначено лечение следующих заболеваний - .... Иные жалобы на состояние здоровья он врачу не высказывал. Согласно записей в амбулаторной карте, Малыгин С.В. обращался на прием к ... врачу ** ** ** года, приглашен на прием ** ** ** года. ** ** ** года на прием не явился. Малыгин С.В. представил суду талоны на прием к ... врачу на ** ** ** года и ** ** ** года, при этом указал, что в указанные дни не был принят ... врачом, в том числе ** ** ** года в связи с увольнением врача С.А.. Судом установлено, что С.А. работал в должности ... врача медицинской части ИК – 1 с ** ** ** года по ** ** ** года. Согласно графика работы сотрудников медицинской части ИК – 1, С.А. работал в 1 смену с 9 до 12 часов как ** ** ** года, так и ** ** ** года. Свидетель С.А. суду показал, что основным местом его работы является ИК – 25. В ИК – 1 работал на 0,5 ставки в течение 3 месяцев. Малыгин С.В. записывался на прием, однако на прием не являлся, о чем произведена запись в медицинской карте. При приеме выданный талон изымается. В оказании ... помощи в период работы в ИК – 1 Малыгину С.В. не отказывал. Бесспорных доказательств отказа в оказании Малыгину С.В. ... помощи в марте 2011 года суду не представлено, вместе с тем представленные доказательства свидетельствуют об уклонении Малыгина С.В. от проведения ** ** ** года .... Определением суда по делу назначена судебно – медицинская экспертиза, производство которой поручено экспертам ГУ РК .... Согласно заключения экспертизы по материалам дела, в период отбывания наказания в ИК – 25 с ** ** ** года по ** ** ** года Малыгин С.В. многократно обращался за медицинской помощью в амбулаторных условиях и неоднократно направлялся на стационарное лечение со следующими, периодически обостряющимися, соматическими заболеваниями: .... В ** ** ** года снят с учета по заболеванию ... по прямым показаниям, то есть по фактическому выздоровлению. Все перечисленные заболевания сохранялись на ** ** ** года, поскольку они имеют тенденцию к хроническому течению с периодами относительного покоя (ремиссии) и периодическими обострениями. С ** ** ** года Малыгин С.В. обращался в медчасть с хроническим обструктивным ..., ... – ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года, ** ** ** года. Кроме того, ставились диагнозы: ... У Малыгина С.В. имелись заболевания: .... Анализы ... от ** ** ** года и ** ** ** года, характеризующие функцию ..., находились в пределах физиологической нормы, не содержали ... и .... Все имеющиеся заболевания находились в стадии обычного течения. Заболевания: ... находились в стадии ремиссии, без обострений и заметных нарушений функции ..., не требовали интенсивной терапии и достаточно было проведение профилактического лечения в форме ингаляционных процедур, в которых Малыгин С.В. безотказно обеспечивался. ** ** ** года при обращении с болями в ..., которые вызваны заболеваниями ..., назначено адекватное лечение. При обращении в медицинскую часть ** ** ** года по жалобам установлен диагноз ..., хронический ..., распространенный ..., назначено лечение, которое соответствовало установленному диагнозу и стандарту лечения по данной форме заболевания. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). По результатам ознакомления с заключением экспертизы Малыгин С.В., полагая, что заключение является необоснованным, заявил ходатайство о назначении повторной или дополнительной экспертизы в другом экспертном учреждении, в обосновании которого указал, что выводы экспертов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, эксперты в своем заключении не дали ответ по поводу необходимости оказания медицинской помощи в отношении всех имеющихся у него заболеваний. Эксперты имеют достаточную квалификацию и опыт работы, заключение экспертизы содержит сведения, необходимые для разрешения спора, требования действующего законодательства экспертами соблюдены, противоречий в выводах не имеется. Данное заключение признано судом надлежащим доказательством, в связи с чем в проведении повторной экспертизы Малыгину С.В. отказано. Оценивая заключение экспертизы, суд приходит к выводу, что экспертное заключение является достоверным и как доказательство допустимым. Вследствие чего, выводы экспертизы не вызывают у суда сомнений. Изучив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит не подлежащим удовлетворению требования истца, поскольку на момент обращения за медицинской помощью ряд заболеваний, имевшихся у Малыгина С.В., находились в стадии ремиссии, по жалобам при обращении ** ** ** года истцу назначено в соответствии с имевшимися заболеваниями адекватное лечение. Таким образом, требования Малыгина С.В. о признании незаконными действий ФКУ ИК 1, нарушивших право заявителя на охрану здоровья и медицинскую помощь, обязании ФКУ ИК 1 устранить допущенные нарушения путем оказания по всем заболеваниям адекватного лечения, в том числе ..., удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Малыгина С.В. о признании действий ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по РК, ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РК незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд РК. Председательствующий Г.Н. Маркова Председательствующий Г.Н. Маркова