председательствующего судьи Марковой Г.Н. при секретаре Дуркиной Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 27 октября 2011 года гражданское дело по иску Рзаевой Е.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 1 августа 2011 года, УСТАНОВИЛ: Рзаева Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сыктывкаре РК о признании решения ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании назначить трудовую пенсию по старости с 1 августа 2011 года с учетом включения в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отпуска по уходу за ребенком. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено МАДОУ «Детский сад № 8 компенсирующего вида». В судебном заседании истица на удовлетворении иска настаивала. Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, указанным в письменном отзыве. Представитель третьего лица участия в деле не принимает. Выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 1 августа 2011 года Рзаева Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. Решением ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми истице установлен стаж педагогической деятельности ... года ... месяцев ... дня. Указанным решением ответчика истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы. В стаж педагогической деятельности Рзаевой Е.А. не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** (... дней), в отпуске по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** ** (** ** ** месяцев). Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливают Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. ГУ УПФ в г. Сыктывкаре РК в стаж педагогической деятельности не был засчитан период отпуска по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** **. По ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком, который предоставлялся в период до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу закона от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде РФ», включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (п. 21 разъяснения № 5, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29), которое применяется в части, не противоречащей Закону № 179-ФЗ и постановлению № 516. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 года № 516) не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочно назначаемую пенсию по старости периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. Вместе с тем, с учетом постановления Конституционного суда РФ от 28.01.2004 года №2-П, если на момент вступления в силу закона № 173-Ф3 застрахованное лицо имеет стаж на соответствующих видах работ, то его исчисление может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности такого стажа). Это означает, что отпуск по уходу за ребенком, предоставленный в период до 6 октября 1992 года, включается в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и имевших место до вступления в силу Закона № 173-Ф3. При этом не имеет значения продолжительность такого стажа. Таким образом, суд приходит к выводу, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время отпуска по уходу за ребенком, предоставленный до 6 октября 1992 года, учитывается в том же порядке, как и работа на соответствующей должности, в период которой предоставлен указанный отпуск. Таким образом, включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежит период отпуска по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** ** (... месяцев). Пунктом 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях. Положения статьи 6 (часть 2), статьи 15 (часть 4) статьи 17 (часть 1) статей 18, 19 и статьи 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. При рассмотрении требования истицы о включении в стаж работы периода нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, т.е. сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. По смыслу вышеизложенных норм следует, что повышение квалификации - это этап процесс углубления профессиональных навыков работника, направленный на совершенствование профессионального мастерства и, таким образом, неразрывно связан с его трудовыми обязанностями. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит соответствующие отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В силу изложенного, с учетом отнесения к рабочему времени периода нахождения на курсах повышения квалификации, начисления и выплаты заработной платы за данное время, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ** ** ** по ** ** ** с ** ** ** по ** ** ** (... дней) подлежат включению в стаж педагогической деятельности. При зачете периодов отпуска по уходу за ребенком и нахождения на курсах повышения квалификации стаж педагогической деятельности Рзаевой Е.А. на ** ** ** составляет ... лет. Следовательно, имеются законные основания для возложения обязанности на ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Рзаевой Е.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 1 августа 2011 года - удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Рзаевой Е.А.. Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить с 01 августа 2011 года Рзаевой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий Г.Н.Маркова Председательствующий Г.Н.Маркова