Дело № 2-6202/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г., при секретаре Сметаниной Е.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдухалимовой О.В. к Министерству финансов Республики Коми, Министерству экономического развития Республики Коми, Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на возмещение затрат, обязании произвести выплаты, у с т а н о в и л: Абдухалимова О.В. обратилась в суд с иском к Министерству финансов Республики Коми, Министерству экономического развития Республики Коми, Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на возмещение из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредиту, производстве выплат. В обоснование иска Абдухалимовой О.В. указано, что ею на основании договора купли-продажи приобретена квартира по адресу: г.Сыктывкар, ул. .... Для приобретения квартиры Абдухалимовой О.В. заключен с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО) договор, согласно которому банк предоставил О.А. кредит. С ** ** ** по ** ** ** Абдухалимовой О.В. из средств республиканского бюджета возмещалась часть затрат по уплате процентов по кредитному договору. Прекращение выплат с ** ** ** Абдухалимова О.В. считает неправомерным по причине того, что на момент получения кредита она являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании Абдухалимова О.В. исковые требования поддержала. Представители Министерства финансов Республики Коми, Администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласились. Иные лица в судебном заседании участия не приняли. Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему. Механизм предоставления из республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья в кредитных организациях установлен Порядком возмещения (субсидирования) из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами ** ** ** на строительство или приобретение жилья в кредитных организациях, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 04.08.2003г. № 163. Согласно п. 3 Постановления Правительства Республики Коми от 04.08.2003г. № 163 Министерство экономического развития Республики Коми определено организатором работы по предоставлению субсидий гражданам. Согласно п. 2 Порядка № 163 право на получение субсидии предоставляется гражданам, заключившим с кредитной организацией в целях получения средств на строительство или приобретение жилья кредитный договор, в котором обусловлен целевой характер использования кредита. При этом субсидия может быть предоставлена в случае, если среднемесячный доход гражданина (либо супругов), претендующего на получение субсидии, составляет не более ... рублей. Среднемесячный доход определяется исходя из величины получаемого гражданином чистого дохода, принятого кредитной организацией при расчете размера кредита. ** ** ** Абдухалимова О.В. обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о включении в список граждан, получающих субсидию. Согласно извещению Администрации МО ГО «Сыктывкар» Абдухалимова О.В. включена в указанный список. До ** ** ** субсидия Абдухалимовой О.В. выплачивалась. Решением Верховного суда Республики Коми от 16.06.2004г. п. 2 Порядка №163 признан противоречащими федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня принятия в части, предоставляющей право на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Коми гражданам, обеспеченным жильем по установленным нормативам. В силу ч. 3 ст. 253 ГПК РФ решение суда о признании нормативного правового акта или его части недействующими влечет за собой утрату силы этого нормативного правового акта или его части, а также других нормативных правовых актов, основанных на признанном недействующим нормативном правовом акте или воспроизводящих его содержание. Постановлением Правительства Республики Коми от 09.12.2004г. № 221 внесены изменения в п. 2 Порядка № 163, согласно которым право на получение субсидии предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, заключившим с кредитной организацией кредитный договор в целях получения средств на строительство или приобретение жилья. Таким образом, были утрачены основания, по которым Абдухалимова О.В. получала субсидию, поскольку она не состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, с соответствующими заявлением не обращалась. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий по состоянию на момент получения кредита, т.е. определялись ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Согласно п. 8 Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утвержденных Указом Главы Республики Коми от 27.05.1999г. № 190, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи, независимо от вида жилищного фонда - 7 и менее квадратных метров; б) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным нормам и техническим требованиям; в) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними, по заключению учреждений здравоохранения, в одной квартире невозможно; г) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением. Учет граждан, работающих по срочному трудовому договору (контракту), и обеспечение их жилой площадью осуществляются организациями, где они работают, на условиях, предусмотренных срочным трудовым договором (контрактом), коллективным договором, положением, утвержденным в организации; д) проживающие на условиях поднайма в государственном и муниципальном жилищных фондах либо найма в частном жилищном фонде и не имеющие другой жилой площади; е) проживающие в одной комнате, независимо от размера занимаемой площади, кроме супругов; ж) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семей. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Абдухалимовой О.В. суду не предоставлено доказательств ее нуждаемости в улучшении жилищных условий на момент получения кредита ** ** ** По состоянию на ** ** ** Абдухалимова О.В. была зарегистрирована и проживала по адресу: г. Сыктывкар, ул. ** ** ** Общая площадь квартиры составляла ** ** ** кв.м, жилая площадь – ... кв.м. При этом в квартире были зарегистрированы Абдурахманова О.В., В.А., А.Э. Супруг Абдухалимовой О.В. – Э.Х. с ** ** ** по ** ** ** был зарегистрирован по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... Таким образом, на каждого из зарегистрированных в квартире по адресу: г.Сыктывкар, ул. ... лиц по состоянию на ... приходилось по ... кв.м общей площади и по ... кв.м жилой площади, соответственно. Таким образом, основания считать Абдухалимову О.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий по состоянию на ... у суда не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у Абдухалимовой О.В. права на получение социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами в ... на строительство или приобретение жилья в кредитных организациях. Кроме того, ответчиками заявлено о применении срока исковой давности в споре. Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Специального срока исковой давности для настоящего спора действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В соответствии со ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. О нарушении своего права на получение социальной выплаты Абдухалимова О.В. узнала в ** ** **, поскольку после ** ** ** социальная выплата Абдухалимовой О.В. не производилась. В ** ** ** Абдухалимова О.В. обращалась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о разъяснении причин невыплаты субсидии. ** ** ** Администрацией МО ГО «Сыктывкар» Абдухалимовой О.В. причины невыплаты субсидии были разъяснены. Иск Абдухалимовой О.В. принят к производству ** ** ** Ранее Абдухалимова О.В. обращалась в Сыктывкарский городской суд с аналогичными исками ... которые были оставлены без движения определениями суда ** ** ** по причине несоблюдения требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. В связи с неисполнением требований суда, определениями от ** ** ** исковые заявления были возвращены Абдухалимовой О.В. по ст. 136 ГПК РФ. В силу ст. 203 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. С учетом того, что Абдухалимовой О.В. при подаче исковых заявлений ** ** ** нормы ст. 131-132 ГПК РФ не были соблюдены, оснований для применения нормы ст. 203 Гражданского кодекса РФ не имеется. Более того, срок своевременного обращения в суд Абдухалимовой О.В. был пропущен как по состоянию на ** ** ** так и по состоянию на ** ** ** что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Абдухалимовой О.В. к Министерству финансов Республики Коми, Министерству экономического развития Республики Коми, Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права на возмещение из республиканского бюджета Республики Коми части затрат на уплату процентов по кредиту, производстве выплат отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней с момента составления его мотивированной части. Судья - Патрушева А.Г.