О признании решения Агентства РК по социальному развитию незаконным и отмене



Дело № 2- 4252/11

Решение

Именем Российской Федерации

Сыктывкарского городского суда в составе

Председательствующего Ланшакова С.В.

При секретаре Фанаиловой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании 5 октября 2011 года дело по заявлению Ореховой О.Г. к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании приказа незаконным и суд,

Установил

Орехова О.Г обратилась в суд с заявлением к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным приказа Агентства в части отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и исключении заявителя из Республиканского списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и относящихся к категориям, установленным статьями 14,16., и 21 Федерального закона « О ветеранах» и ст 17 Федерального закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и просила его отменить. В судебном заседании Орехова О.Г на своих требованиях настаивала. Представитель ответчика с иском был не согласен. Заинтересованное лицо - представитель Администрации МО « Эжвинский район» с требованиями был не согласен, Управление Росреестра и картографии, БТИ, Эжвинский « Жилкомхоз». участия в судебном заседании не приняли..

Заслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд пришел к выводу, что требования Ореховой О.Г не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Судом установлено, что Орехова О.Г была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий Администрацией Эжвинского района МО ГО « Сыктывкар» и состояла в очереди с ** ** ** года на основании п п « а» п 8 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в Республике Коми, утвержденных Указом Главы Республики Коми в очереди, как семья, воспитывающая ребенка- инвалида.

Как установлено судом Орехова О.Г с сыном Ю.Г и внуками Э.Э и Е.А, Г.Е проживала в квартире ... д ... по ул .... В данном жилом помещении также были зарегистрированы и проживали И.Г, Т.Г, В.В, Д.В и на жилой площади 62 кв.м были зарегистрированы 9 человек и каждому принадлежала по 1/9 доле жилого помещения. ** ** ** года между сторонами был заключен договор установления долей и реального раздела жилых помещений. Согласно данного договора Г.Е, Т.Г, Ю.Г, Ореховой О.Г, Е.А Э.Э перешла в собственность каждому по 1/6 доле квартиры ... дома ... по ул ..., а И.Г, Д.В, В.В перешла в собственность по 1/3 доле квартиры ... дома ... по ул .... ** ** ** года Е.А, Ю.Г, Т.Г, Ореховой О.Г, Г.Е, Е.А было выдано свидетельство о праве собственности каждому на 1/6 долю кв ... д ... по ул .... ** ** ** года Г.Е и Т.Г снялись с регистрационного учета в кв ... д ... по ул ... и в жилом помещении остались зарегистрированными Орехова О.Г с сыном и внуками.

В судебном заседании установлено, что ** ** ** года Ореховой О.Г было дано разрешение Отделом опеки и попечительства по Эжвинскому району г Сыктывкара на совершение сделки по продаже 1/3 доли в размере 1/3 трехкомнатной квартиры ... д ... по ул ... с учетом того, что в собственность несовершеннолетнего Э.Э приобретается доля в размере ? в комнате ... дома ... по ул, в собственность Е.А приобретается комната по адресу ул ... д .... ** ** ** года по договору купли-продажи кв ... д ... по ул ... были проданы по договору купли-продажи Г.И. Как установлено судом условие передачи в собственность Е.А комнаты ... д ... по ул не были выполнены и регистрация права собственности на это жилое помещение не была произведена.

Е.А обращалась в Агентство Республики Коми по социальному развитию о предоставлении ей единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, так как согласно справки с Эжвинского Жилкомхоза от ** ** ** года в кв ... д ... по ул ..., на день вынесения отказа ** ** ** года, было зарегистрировано 4 человека- Орехова О.Г, Е.А, Ю.Г, Э.Э на жилой площади 62 кв.м и на каждого члена семьи приходилось по 12,55 кв.м жилой площади15,5 кв.м, а учетная норма жилого помещения в Эжвинском районе установлена 11 кв.м. Также в отказе было указано, что Э.Э принадлежат доли ? и ? в жилом помещении ул ... д ... к .... Е.А полагала, что на момент отказа она проживала в комнате ... д ... по ул ... с детьми на общей площади 17,1 кв.м и не была обеспечена жилой площадью по установленным нормам.

В соответствии со ст 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года за № 181 –ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации « инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст 28,2 настоящего Федерального Закона.

Нормами ст 28.2 Закона» О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей. имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Во исполнение федерального законодательства в Республике Коми был принят Закон Республики Коми от 06.10 2006 г за № 69 РЗ « О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан «, который устанавливает форму и порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет за счет средств федерального бюджета отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

В целях реализации Закона Республики Коми « О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан « и на основании федеральных законов « О ветеранах « и « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» постановлением Правительства Республики Коми от 22 марта 2010 года за № 58 утвержден Порядок предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, относящимся к категориям, установленным статьями 14,16 и 21 Федерального Закона « О Ветеранах» и статьей 17 Федерального Закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения /далее –Порядок/.

Порядком установлено, что инвалидам, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на соответствующий финансовый год в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. Пунктом 3 Порядка основным критерием для предоставлении денежной выплаты является нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Суд не может согласиться с доводами заявителя о том, что она являлась нуждающейся, на день вынесения решения Агентством Республики Коми, в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что распоряжением руководителя Администрации Эжвинского района МО ГО « Сыктывкар» А.Г была снята с учета в качестве лиц, имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма и соответственно она в настоящее время не является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может претендовать на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Порядком, так как состоять могут только нуждающиеся в улучшении жилищных условий действующим законодательством. Более того ей разъяснялось право обжалования данного распоряжения, но она этим правом не воспользовалась.

Доводы Ореховой О.Г, что в феврале- марте 2011 года она проживала в комнате ... д ... по ул ... на площади 17,1 кв.м с составом семьи три человека и не была обеспечена жильем не могут быть приняты во внимание, так как она оставалась зарегистрированной по адресу ул ... д ... кв ... и не была лишена права пользования данным жилым помещением и являлась его собственником, а покупатель квартиры Г.И стала собственником кв ... д ... по ул ... только ** ** ** года.

Более того на день вынесения решения Агентством Республики Коми А.Г являлась собственником с детьми как квартиры ... д ... по ул ... общей площадью 67,1 кв.м и комнаты ... д ... по ул ... площадью 17,1 кв.м и общая площадь обоих жилых помещений составляла 84,2 кв.м и она не могла быть нуждающейся в улучшении жилищных условий, была обеспечена по нормам предоставления жилой площади по договорам социального найма на одного человека. В соответствии с решением Совета МО Эжвинский район г Сыктывкара « Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения в МО « Эжвинский район г Сыктывкара » учетная норма площади на одного человека составляла 11 кв.м и норма предоставления на одного человека – 18 кв.м и даже по площади предоставления жилого помещения заявительница была обеспечена жилой площадью.

Руководствуясь ст 193-198 ГПК РФ суд,

Решил

Отказать Ореховой О.Г. в удовлетворении заявления к Агентству Республики Коми по социальному развитию о признании незаконным приказа об отказе в предоставлении Ореховой О.Г. в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, восстановлении в Республиканском списке граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным статьями 14,16,21 Федерального Закона « О ветеранах» и ст 17 Федерального Закона « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.

Председательствующий С.В Ланшаков.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200