О признании права на досрочную пенсию



Дело № 2-5556/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе судьи Нагибиной Е.Л.

при секретаре Шмаковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

2 ноября 2011 года гражданское дело по иску Логиновой А.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару Республики Коми о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности на ответчика назначить пенсию со дня обращения,

Установил:

Логинова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признании незаконным и отмене решения ... об отказе в назначении пенсии, просила возложить на ответчика обязанность назначить ей трудовую пенсию по вышеуказанному основанию со дня обращения.

В судебном заседании истица свои требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает, что иск следует удовлетворить, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что Логинова А.В. обратилась в Управление ПФО по г. Сыктывкару РК с заявлением о назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудо­вых пенсиях в РФ».

В соответствии с данной нормой Закона назначаются пенсии лицам, осуще­ствлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответству­ющих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Условия назначения пенсии медицинским работникам регулируются следующи­ми Списками:

- Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. № 464) - за периоды работы до ** ** **;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет и Правила исчисления сроков выслуги...( утверждены Постановлением Пра­вительства РФ от 22.09.99 г. № 1066) - за периоды работы до ** ** **;

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж ра­боты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы...(утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) - за весь период деятельности.

Решением Управления истице в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа в связи с лечебной деятельностью (стаж составил ... лет ... месяца ... дней). В стаж не включены следующие периоды:

С ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – курсы повышения квалификации,

В льготном порядке ( ... год как ... год ... месяцев) с ** ** ** по ** ** ** ( в том числе отпуск по беременности и родам с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** – периоды работы в должности .... Не включение в стаж периодов пребывания на курсах повышения квалификации мотивировано ссылкой на отсутствие в пункте 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 вышеуказанного закона, указанных периодов. Периоды работы в ... кабинете не включены в стаж в льготном порядке, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 года один год работы считается за 1 год и 6 месяцев среднему медперсоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров; по представленным документам, Логинова А.В. работала в ..., но не в отделении, а в ... кабинете.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, Логинова А.В. объяснила, что курсы повышения квалификации в период работы в ... посещала на основании приказа работодателя, с сохранением заработной платы. В ... кабинете ... стала работать с ** ** **, на день заключения трудового договора в кабинете по штатному расписанию и фактически работало ... ... и ... .... С начала ** ** ** штат увеличился до ... врачей и ......, а с ** ** ** до ... ... и ....... Помещение больницы, в котором она работала, всегда называлось «...», а не кабинетом.

Суд полагает, что в стаж работы Логиновой А.В. следовало включить курсы повышения квалификации с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **. Повышение квалификации является правом и прямой обязанностью медицинского работника, условием его допуска к лечебной работе. Ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 установлено, что медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Истица направлялась на курсы по инициативе работодателя, в этот период ей выплачивался средний заработок, сохранялась заработная плата, страховые платежи выплачивались.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 г. один год работы считается за один год и шесть месяцев среднему медперсоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно приказу Минздрава СССР № 1164 от 10.12.76 года, которым утверждено Положение об эндоскопическом отделении (кабинете), эндоскопическое отделение организуется при наличии образуется при наличии не менее 4-х врачей –эндоскопистов.

Из вышеуказанных объяснений истицы следует, что в ... с ** ** ** было ... ..., за период с ** ** ** по ** ** ** штатные расписания и другие документы, подтверждающие численность врачей, не сохранились.

Объяснения Логиновой А.В. подтверждаются штатными расписаниями Коми республиканской больницы за ** ** **. В предоставленных штатных расписаниях за ** ** ** года в ... кабинете были предусмотрены и фактически укомплектованы ... должность ..., ... должность врача ... ... должности ..., ... должности ..., то есть в кабинете работало ... врача-....

Представитель КРБ в суде объяснила, что в нарушение указанного приказа Минздрава СССР приказа о переименовании кабинета в отделение не издали, в трудовые книжки изменения не внесли. Приказом главного врача ... ... кабинет был переименован в ... отделение.

Суд полагает, что период работы Логиновой А.В. с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности ... следует включить в стаж в льготном порядке год за ... год ... месяцев, так как выполнение трудовых функций истицы было тождественным функциям работы ... в котором работала истица, не может служить препятствием для реализации её пенсионных прав.

Период нахождения Логиновой А.В. в отпуске по беременности и родам с ** ** ** по ** ** ** не может быть исчислен в льготном порядке в связи с тем, что в судебном заседании не нашел подтверждения тот факт, что в указанный период она работала в ... отделении, а не в кабинете, как следует из записей в трудовой книжке.

В судебном заседании Логинова А.В. уточнила свои требования, просила включить в стаж, дающий право на пенсию, в льготном исчислении, период отпуска по уходу за ребенком с ** ** ** по ** ** **. Данное требование не основано на законе. Согласно п.21 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ,

профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 87.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ** ** **, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Поскольку истица вышла в отпуск по уходу за ребенком с ** ** **, то есть после ** ** **, данный период не подлежит зачету в специальный стаж, в общий стаж он включен.

Так как с учетом зачета в стаж периодов пребывания на курсах повышения квалификации, и права на льготное исчисление периодов работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** специальный стаж истицы составил более ... лет, право на пенсию Логиновой А.В. на день обращения определялось, исковые требования Логиновой А.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми об отказе Логиновой А.В. в установлении трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить Логиновой А.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.01 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации с момента обращения – с ** ** **.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья Нагибина Е.Л.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200