Дело № 2-4424/11 Именем Российской Федерации Сыктывкарский городской Республики Коми в составе председательствующего судьи Поповой Т.А., при секретаре Прохоровой Н.А., с участием истицы Князевой Л.В., представителей ответчика Артемьевой С.И., Липкань В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 07 октября 2011 года гражданское дело по иску Князевой Л.В. к Федеральному государственному учреждению «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск, у с т а н о в и л: Князева Л.В. обратилась в Сыктывкарский городской суд РК с иском к ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск за период времени с ** ** ** по ** ** ** компенсации за неиспользованный отпуск, в общем размере ... руб. В последующем истица требования уточнила, просила взыскать задолженность по заработной плате за период ** ** ** по ** ** ** и компенсацию за неиспользованный отпуск в общем размере ... руб. В судебном заседании истица вновь уточнила исковые требования, просила взыскать задолженность по заработной плате за период с ** ** ** по ** ** ** исходя из следующего расчета: в ** ** ** - ... руб., в ** ** ** – ... руб., в ** ** ** - ... руб., с ** ** ** по ** ** ** – ... руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве ... календарных дней в размере ... руб. (за вычетом НДФЛ ... руб.). Представители ответчика с требованиями не согласились, указывая, что расчет заработной платы истицей в период работы производился неверно, при отсутствии приказов о выплате стимулирующих надбавок, Князева Л.В., являясь ..., безосновательно начисляла надбавки в размере до ...%, при этом учреждение находилось в тяжелом материальном положении, имелась задолженность во все бюджетные и внебюджетные фонды в размере ... руб., согласны на выплату задолженности, исходя из установленного приказом о приеме на работу и штатным расписанием должностного оклада в размере ... руб., надбавки за выслугу лет в размере ...% от оклада, северной надбавки в размере ... % и районного коэффициента в размере ... %, также указывают, что за предыдущие периоды работы истице была начислена и выплачена заработная плата в большем объеме, чем предусмотрено локальными актами предприятия. Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданских дел ... суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что с ** ** ** по ** ** ** истица состояла в трудовых отношениях с ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе». В соответствии с приказом ... принята на работу на должность .... Приказом ... назначена ... с ** ** ** с окладом согласно штатному расписанию. Приказом ... назначена с ** ** ** на должность ... ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» с должностным окладом в размере ... руб. В соответствии с приказом ... уволена по п. 3 ст. 77 ТК РФ (по собственному желанию) с ** ** ** Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки, компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем м работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно штатному расписанию на ** ** ** ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе», имело штат в количестве ... человек с месячным фондом оплаты труда с учетом районного коэффициента и северных надбавок в размере ... руб., в том числе оклад ... составил ... руб., районный коэффициент (...%) ... руб., северная надбавка (...%) ... руб., месячный фонд оплаты труда составил ... руб. Предусмотрено, что оклад устанавливается в соответствии с трудовым договором; надбавки в соответствии с Положением об оплате труда и коллективным договором. В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Должностной оклад истицы до момента увольнения не изменялся, изменения в штатное расписание не вносилось, трудовой договор с истицей не заключался, расчет заработной платы весь период времени производился согласно установленного приказом и штатным расписанием должностного оклада в размере ... руб. ** ** ** и.о. начальника ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе», утверждено Положение об оплате труда работников, согласно которому размеры должностных окладов работников Управления устанавливаются штатным расписанием, утвержденным начальником Управления по согласованию с руководством Госэнергонадзора РФ. Надбавки конкретным работникам устанавливаются начальником в зависимости от уровня образования работника, квалификации, времени его работы в данной должности, а также отношения работника к своим обязанностям, его творчества и инициативы. (п. 2.1, п. 2.2). Согласно п. 1.12 Положения начальник управления может принять решение о выплате работникам, состоящим в штате управления, выплат стимулирующего характера (премий, вознаграждений) за счет экономии средств. Обязательным условием начисления стимулирующих выплат является наличие денежных средств на указанные выплаты. Положением об оплате труда предусмотрена выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за профессиональное мастерство, которая устанавливается в процентах от должностного оклада, максимальный размер устанавливается до ... % от оклада и выплачивается в пределах средств, предусмотренных сметой расходов целевого финансирования на эти цели. Согласно п. 3.6 конкретный размер устанавливается, изменяется и отменяется приказом начальника управления. В соответствии с п. 4.4 Положения предусмотрены выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, размер надбавки устанавливается в размере до ... % от должностного оклада и выплачивается в пределах средств, предусмотренных сметой расходов целевого финансирования на эти цели. Надбавка устанавливается в зависимости от сложности выполняемых функций, условий выполнения работы, а также достигнутого результата в труде. Конкретный размер надбавки устанавливается начальником управления и оформляется приказом по учреждению (п.п. 4.9, 4.11). Положением (раздел 5) предусмотрена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в зависимости от общего стажа работы (от 1 до 5 лет – ...%, свыше 5 лет – ...%, свыше 10 лет – ...%, свыше 15 лет – ...%), ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на ее назначение или изменение размера этой надбавки, стаж определяется работником отдела кадров, изменение размера надбавки осуществляется приказом. Премии по результатам работы за месяц, квартал, полугодие, год производятся в порядке и размерах, устанавливаемых начальником Управления с учетом финансового состояния учреждения и наличия денежных средств, выделяемых на оплату труда. (п. 6.1). Также Положением предусмотрены выплаты вознаграждения за результаты по итогам отчетного периода, за выполнение особо важных заданий при наличии экономии по статье «расходы на оплату труда» либо за счет прибыли, в пределах имеющихся средств. Как следует из расчетных листков, в период работы истцу выплачивалась надбавка за выслугу лет в размере ... % ежемесячно, ответчиком размер данной надбавки не оспаривается; с ** ** ** по ** ** ** истцом начислялась надбавка за особые условия труда в размере ...% от оклада, тогда как имеется лишь один приказ за указанный период ... об установлении Князевой Л.В. надбавки в размере ... %; также истцом начислялась премия за инициативную деятельность, за профмастерство, при этом такие приказы в управлении отсутствуют, что подтверждается книгой приказов. Поскольку ответчиками оспаривается размер начисленной истцу заработной платы, и ответчик ссылается и представляет доказательства того, что предприятие ** ** ** прибыли не имело, финансирование не осуществлялось, предприятие работало в убыток, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью, бухгалтерским балансом, суд полагает, что заработная плата должна быть рассчитана, исходя из установленного штатным расписанием и приказом о приеме на работу размером должностного оклада и предусмотренными локальными нормативно-правовыми актами (приказами) об установлении надбавок и доплат. Таким образом, в ** ** ** заработная плата истицы должна составлять: ... руб. (... руб. должностной оклад + ... руб. надбавка за интенсивность (...% приказ ... .) + ... руб. надбавка за выслугу лет (...% Положение об оплате труда, не оспаривается ответчиком) х ... (районный коэффициент ...% и северная надбавка ...%). С учетом пояснений истца, которая подтвердила факт выплаты в ** ** ** ... руб. и приводит эти данные в своих расчетах, суд находит, что задолженность ответчика перед истцом по выплате заработной платы в ** ** ** составляет ... руб. (...). В ** ** ** приказов об установлении надбавки за интенсивность не было, соответственно заработная плата истицы должна составлять ... руб. в месяц (... руб. должностной оклад + ... руб. надбавка за выслугу лет (...% Положение об оплате труда, не оспаривается ответчиком) х ... (районный коэффициент ...% и северная надбавка ...%). В ** ** ** истцом отработано ... рабочих дней, приказов об установлении доплат и надбавок нет, соответственно заработная плата составляет ... руб. (... руб. :... дн. = ... руб. х ... дн. =... руб. должностной оклад за фактически отработанное время + ... руб. надбавка за выслугу лет (...% Положение об оплате труда, не оспаривается ответчиком) х ... (районный коэффициент ...% и северная надбавка ...%). Общая сумма задолженности за период с ** ** ** по ** ** ** перед истцом со стороны ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» составляет ... руб. Довод истицы о том, что расчет заработной платы следует производить исходя из установленного дополнением к Положению об оплате труда базового фонда оплаты труда, как повышения должностного оклада, не основаны на нормах закона, поскольку должностной оклад истицы в установленном законом порядке не изменялся, базовый фонд оплаты труда не является расходной величиной при определении заработка, а лишь определяет примерные расходы на оплату труда для составления сметы на финансирование. Статьей 21 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В свою очередь, в соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. В соответствии со ст.136 ТК РФ заработная плата должна выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Статьей 140 ТК РФ установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Установлено, что задолженность по заработной плате за период с ** ** ** по ** ** ** истцу на момент увольнения не выплачена, таким образом, с ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» в пользу Князевой Л.В. подлежит взысканию ... руб. В силу ст. 127 Трудового кодекса РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Согласно Правилам «Об очередных и дополнительных отпусках», утвержденным НКТ СССР от 30.04.1930г. № 169 при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. Как следует из представленной личной карточки формы ... и не оспаривается ответчиком, на момент увольнения истицы количество дней неиспользованного отпуска составило ... дней. Такая компенсация работодателем при увольнении выплачена не была. Расчет размера компенсации за неиспользованный отпуск производится на основании Постановления Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Согласно п. 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Пунктом 4 Положения предусмотрено, что расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е число соответствующего месяца включительно (в феврале по 28-ое (29-ое) число включительно). Средний дневной заработок для отплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев. Согласно п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на ... и на среднемесячное число календарных дней (...). В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 5 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (...), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах. Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (...) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце. В соответствии с п. 5 Положения, при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником охранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством РФ; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ. Для расчета за период с ** ** ** по ** ** ** принимается сумма фактически начисленной и выплаченной заработной платы. Среднедневной заработок для исчисления компенсации за неиспользованный отпуск составляет (... : ...) ... руб. Таким образом, оплата отпуска за ... календарных дней составит ... руб. (...). В соответствии с положениями ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию за неиспользованный отпуск в размере заявленных требований ... руб. (расчет уточненных требований .). В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере ... руб. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Князевой Л.В. удовлетворить частично. Взыскать с ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» в пользу Князевой Л.В. задолженность по заработной плате в размере ... руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере ... руб. Взыскать с ФГУ «Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Онего-Печорском регионе» госпошлину в доход государства в размере ... руб. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд РК в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Председательствующий Т.А.Попова а