З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской федерации 14 ноября 2011 года Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А., при секретаре Саенко О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елфимова Л.А. к ЖСК-1 « Энергетик» об устранении препятствий в пользовании газопроводом, возложении обязанности; у с т а н о в и л : Елфимов Л.А. обратился к ЖСК-1 « Энергетик» с требованиями об устранении препятствий в пользовании газопроводом, « принудительном предоставлении права доступа», уточнив требования в ходе рассмотрения дела, настаивал на возложении на ответчика обязанности утвердить границы балансовой принадлежности газопровода путем подписания Акта разграничения принадлежности газопроводов В обоснование заявленного иска указал, что является владельцем индивидуального жилого дома ... по адресу : г.Сыктывкар, .... По его заявке ООО « ...» ** ** ** был разработан проект газоснабжения указанного объекта, который согласован ** ** ** ЖСК-1 « Энергетик», как владельцем подземного газопровода низкого давления, проложенного по ул..... Все необходимые действия по дальнейшему оформлению документов им произведены, ** ** ** заключен договор на техническое обслуживание с ОАО «Комигаз», единственным препятствием к подключению дома к газораспределительным сетям является отсутствие согласования со стороны ЖСК-1 « Энергетик» Акта разграничения принадлежности газопроводов ( Приложение ... к договору ... от .). В подписании Акта ему было отказано со ссылкой об отсутствии полномочий у руководителя юридического лица - Федюнева Б.Д. Судом к участию в деле привлечены ОАО «Комигаз», а также учредители ЖСК-1 « Энергетик» Микушев А.С., Федюнев Б.Д., Будянов В.Г. В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал по заявленным основаниям. Представитель ОАО «Комигаз» позицию истца поддержала, подтвердив, что единственным препятствием для пуска газа на объект в настоящее время является отсутствие надлежащим образом согласованного Акта разграничения балансовой принадлежности газопроводов со стороны ЖСК-1 «Энергетик», как его владельца, в остальной части представленная Елфимовым Л.А. техническая и проектная документация соответствует предъявляемым требованиям, общество заинтересованно в подключении потребителя к газу и возникновении договорных правоотношений с ним. Федюневым Б.Д. направлено в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указано о прекращении его полномочий, как председателя ЖСК-1 «Энергетик» на основании решения общего собрания членов ЖСК ( протокол .) и необходимости согласования Акта с ... физическими лицами, как владельцами газопровода. Микушев А.С. конкретных возражений по существу иска не заявил, при этом пояснив, что новый председатель ЖСК-1 «Энергетик» до настоящего времени не избран. Решение собрания о продаже газопровода исполнено не было, тресту «...» газопровод в собственность либо на ином праве не передавался в связи с отсутствием согласия всех участников строительства на заключение договора, процедура ликвидации ЖСК также не завершена, каких- либо решений собрания после не принималось. Заслушав явившиеся стороны, исследовав материала дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. В силу норм п.3 ст.49 ГК РФ правоспособность юридического лица прекращается в момент завершения его ликвидации. В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Как свидетельствует представленный суду протокол общего собрания членов ЖСК-1 « Энергетик» ** ** ** на нем было принято решение о : 1) продаже газопровода тресту « ...», 2) ликвидации ЖСК-1 « Энергетик» и освобождении от исполнения своих обязанностей его председателя и бухгалтера. Ликвидация кооператива, как юридического лица, связана с исключением записи о нем из государственного реестра в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Для регистрации ликвидации в соответствии со ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предоставляются: заявление о государственной регистрации ликвидации кооператива, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины. Как установлено судом, решение общего собрания членов ЖСК-1 « Энергетик» ** ** ** исполнено не было, ответчик до настоящего времени из ЕГРЮЛ не исключен ( ОГРН ...), соответственно, обладает необходимой процессуальной правоспособностью. В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" в целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также организаций, осуществляющих газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются следующие принципы государственной политики в указанной области: государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации; определение основ ценовой политики в отношении газа. На основании абзаца 2 статьи 5 Закона для входящих в федеральную систему газоснабжения организаций, организаций - собственников газораспределительных систем, независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В статье 26 Закона для всех организаций - собственников систем газоснабжения, установлены единые правовые основы антимонопольного регулирования. Согласно данной статье названным организациям запрещается совершать действия, нарушающие антимонопольное законодательство, в том числе такие действия, как навязывание потребителям газа условий договоров, не относящихся к предмету договоров; включение в договоры условий, которые ставят одного потребителя в неравное положение по сравнению с другими потребителями; нарушение установленного нормативными актами порядка ценообразования; создание препятствий независимым организациям для доступа на рынок газа. В силу статьи 27 Закона организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 7 Закона о газоснабжении газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, находящийся в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей и приобретшей их на других предусмотренных законодательством основаниях. Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Приведенные выше нормы обуславливают невозможность объектов газораспределительной системы принадлежать на праве собственности физическим лицам. С учетом изложенного доводы о необходимости согласования подключения объекта истца к газопроводу с ... собственниками- физическими лицами ( на средства которых ЖСК-1 «Энергетик» был построен указанный газопровод), представляются суду неосновательными, поскольку право собственности на указанные объекты у физических лиц не возникает в силу прямых указаний об этом в законе. В силу пункта 1 статьи 5 Закона о конкуренции запрещаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе необоснованный отказ от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставки соответствующего товара. Как следует из положений статьи 7 Закона о газоснабжении, собственником объектов газораспределительной системы может быть не только газораспределительная, но и иная специализированная организация. Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установленных обстоятельствах дела, уклонение ЖСК-1 «Энергетик» от подписания акта разграничения балансовой принадлежности не только ущемляет интересы ОАО « Комигаз», как хозяйствующего субъекта, необоснованно препятствуя заключению им договора с отдельным покупателем (заказчиком) при наличии такой возможности, но и ограничивает права истца, как владельца жилого дома, требования которого основаны на положениях ст.304 ГК РФ, обуславливающей право собственника или иного законного владельца требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Елфимова Л.А. – удовлетворить. Обязать ЖСК-1 «Энергетик» утвердить границы балансовой принадлежности газопровода ( согласно схемы газоснабжения объекта, расположенного по адресу : г.Сыктывкар, п...., мкрн.« Энергетик» ул....) путем подписания Акта разграничения принадлежности газопроводов ( Приложение ... к договору ...). Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части. Судья - Ю.А.Дульцева